Решение № 2-5892/2018 2-802/2019 2-802/2019(2-5892/2018;)~М-6500/2018 М-6500/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-5892/2018

Дело № 2-802/2019 «21» февраля 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой Н.М.,

при секретаре Поляковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску командира войсковой части 03126 к ФИО1 о признании утратившим права пользования,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 о признании ответчика утратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу войсковой части 03126: ул. Галерная, д. 31, г. Санкт-Петербург с 07.05.2004 г. и обязании отдел УФМС по Санкт-Петербург и Ленинградской области снять ФИО1 с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что все недвижимое имущество войсковой части 03126, находящееся по адресу: <...> – это состоящие в федеральной собственности материальные средства, недвижимость, находящиеся у войсковой части на праве оперативного управления или хозяйственного ведения для удовлетворения потребностей по обеспечению обороны страны и безопасности государства.

Приказом командира войсковой части 03126 от 30.07.2002 г. № 116 ФИО1 был зачислен в списки личного состава войсковой части 03126 для дальнейшего прохождения военной службы и поставлен на все виды довольствия.

ФИО1 с 26.05.2003 г. по настоящее время зарегистрирован по адресу войсковой части 03126: Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 31.

Приказом командующего войсками округа № 0105 от 21.04.2004 г. ответчик был досрочно уволен в запас в связи с невыполнением условий контракта со стороны военнослужащего (пп. «В», п.2, ст. 51), исключен из списков личного состава войсковой части и снят со всех видов довольствия с 07.05.2004 г.

В связи с указанными обстоятельствами ФИО1 утратил право находиться на регистрационном учете по адресу войсковой части 03126.

До настоящего времени ответчик не снялся с регистрационного учета по адресу войсковой части, в связи с чем он подлежит снятию с регистрационного учета в судебном порядке.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом судебной повесткой, направленной по адресу регистрации, вернувшейся в адрес суда неполученной за истечением срока хранения, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие и не представил доказательств уважительности причин своей неявки.

Третье лицо - УФМС по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явилось, извещалось надлежаще судебной повесткой, не просило о рассмотрении дела в свое отсутствие и не сообщало об уважительности причин своей неявки.

Согласно п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Руководствуясь п.3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, период регистрации военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей, по существу, ограничен периодом прохождения военной службы в войсковой части.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу требований пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, а жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из смысла приведенных норм права следует, что регистрация военнослужащих по месту дислокации войсковой части носит временный характер до исполнения обязательств по предоставлению жилого помещения военнослужащему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что здание (контора) площадью 4942,1 кв.м. с кадастровым номером 78:32:1008:0:33, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 31, лит. А, принадлежит на праве государственной собственности Российской Федерации, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации № 78-78-30/0103/2007-070 от 04.10.2007 г.

Указанный объект передан на праве оперативного управления Штабной квартирно-эксплуатационной части района, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Дворцовая пл., д. 10, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации №78-78-30/0103/20078-073 от 04.10.2007 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.10.2007 г.

Принадлежность данного объекта Российской Федерации и факт нахождения в оперативном управлении Штабной квартирно-эксплуатационной части района подтверждается также выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.04.2011 г. № 30/008/2011-205.

Согласно справке о регистрации (форма 9) ФИО1, зарегистрирован постоянно с 26.05.2003 г. в доме № 31 по ул. Галерной, указанная справка содержит примечание о том, что здание по указанному адресу является служебным зданием МО РФ. Военнослужащие и члены их семьи по указанному адресу не проживают, финансово-лицевые счеты не открываются, оплата за проживание не производится.

Справкой от 03.10.2018 г. № 832 подтверждается, что ФИО1 проходил военную службу в период с 30.07.2002 г. по 07.05.2004 г., досрочно уволен в запас в связи с невыполнением условий контракта со стороны военнослужащего (пп. «В» п. 2 ст. 51) на основании приказа КВО № 0105 от 21.04.2004 г., исключен из списков л/с части 08.05.2004 г. приказом командира в/ч № 62 от 07.05.2004 г.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в настоящее время не проходит военную службу, утратил связь с войсковой частью 03126 и у государства отсутствуют обязательства по предоставлению ответчику жилого помещения в связи с прохождением военной службы.

Разрешая исковые требования о признании ответчика утратившим права нахождения на регистрационном учете и снятии с регистрационного учета, суд установил, что регистрация по месту дислокации войсковой части военнослужащих рассматривается в данном случае применительно к реализации их прав на получение соответствующих гарантий и льгот, предоставляемых государством, по месту данной регистрации, и носит временный характер.

Поскольку сам факт регистрации ответчика по адресу войсковой части 03126 без законных на то оснований нарушает права собственника Российской Федерации в лице истца в соответствии со ст. 209 ГК РФ, а также требования гражданского законодательства в части учета граждан по месту их фактического проживания и временного пребывания, требования о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования командира войсковой части 03126 ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу войсковой части 03126, в доме 31 по ул. Галерной Санкт-Петербурга.

Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу войсковой части 03126, в доме 31 по ул. Галерной Санкт-Петербурга.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Мотивированное решение изготовлено «26» февраля 2019 года.

Судья: Кондратьева Н.М.