Решение № 2-428/2018 2-428/2018~М-405/2018 М-405/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-428/2018

Гр. дело №2-428/237-2018г.


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Козлова А.В.,

с участием представителя истца – Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Самохиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на три земельные доли площадью 8 га каждая с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», для достижения целей Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», ДД.ММ.ГГГГ Решением общего собрания уполномоченных членов СХПК «Троица» № был утвержден список лиц, впоследствии уточненный и утвержденный Постановлением главы Администрации Курского района Курской области от 21.07.1994 года №251, из 622 человек, наделяемых земельными паями, с определением доли каждого собственника. В общую долевую собственность было предоставлено 4978 га сельскохозяйственных угодий в границах реорганизуемого хозяйства – СХПК «Троица», состоящую из 622 долей размером 8,0 га каждая. Впоследствии Администрацией Бесединского сельсовета <адрес> был составлен список собственников земельных долей СХПК «Троица», доли которых могут быть признаны невостребованными. ДД.ММ.ГГГГ данный список был опубликован в газете «Курская правда» №, а также размещен на информационных щитах администрации Бесединского сельсовета. С момента публикации принимались письменные возражения лиц, считавших, что принадлежащие земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ созванное обще собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума, в связи с чем, по истечении четырех месяцев со дня публикации вышеуказанных списков, постановлением Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области № 148 от 30 декабря 2011 года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список вошли, в том числе: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий на момент своей смерти ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая на момент своей смерти ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав долевой собственности на имущество ФИО1, ФИО2, ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ в отдел записи актов гражданского состояния <адрес> (далее- ЗАГС) был направлен запрос о проверке наличия актовых записей о смерти в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ. Смерть зарегистрирована: ФИО1 – а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – а/з № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в «Курскую областную нотариальную палату» <адрес> нотариальный округ (далее - нотариальную палату), нотариусу ФИО6 было направлено письмо о предоставлении сведений о наследственном деле к имуществу в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3, получено сообщение от нотариуса, в котором он сообщает о том, что подобная информация не может быть предоставлена согласно ст. 5 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». ДД.ММ.ГГГГ со стороны Заявителя был направлен запрос в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» о предоставлении сведений содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на что ДД.ММ.ГГГГ была получена выписка, в которой за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право на земельный участок с кадастровым номером 46:11:180800:9 не зарегистрирован. ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Березка» генеральному директору ФИО7 было направлено письмо, для предоставлении информации по заключенным договорам аренды и купли продажи по земельным участкам сельскохозяйственного назначения находящимся на территории Бесединского сельсовета <адрес>. По полученному сообщению от ООО «Березка» сведениями о заключенных договорах аренды или купли- продажи указанных собственников в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3 они не располагают. ФИО1 проживал постоянно в д. Безобразово Тррицкого сельсовета <адрес>: до 1978 года вместе с матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая в 1978 году выбыла в <адрес>, в настоящее время место ее нахождения не известно. Данные сведения подтверждаются выпиской из похозяйственной книги Троицкого сельсовета за 1976-1979 г.г. С 1984 года и на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал вместе с ФИО8 – сожительницей, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сыном, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сыном, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – пасынком, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочерью, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сыном, что подтверждается справкой Бесединского сельсовета <адрес>. В 2000 году семья ФИО8 выбыла в <адрес>, лицевой счет был закрыт, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги за 1997-2001 г.<адрес> от ФИО8, а также от ее детей в Администрацию Бесединского сельсовета не поступало, в настоящее время место их нахождения не известно. ФИО2 проживала на территории Троицкого сельсовета до 1979 года вместе с дочерьми ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые выбыли в <адрес>, основание выписка из похозяйственной книги за 1976-1979 г.г. прилагается. В настоящее время место их нахождения не известно. С 1979 года и до момента смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживала одна, что подтверждается справкой Бесединского сельсовета <адрес>. Родственников ФИО2 на территории Бесединского сельсовета нет. ФИО3 проживала вместе с дочерью ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внучкой ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые ДД.ММ.ГГГГ выбыли в <адрес> (так в похозяйственной книге). В настоящее время место их нахождения не известно, что подтверждается справкой Бесединского сельсовета <адрес>. Вместе с тем, границы земельного участка с кадастровым номером 46:11:180800:9 сельскохозяйственных угодий, расположенного по адресу: д. Петровское Бесединского сельсовета <адрес>, куда входят спорные земельные доли, не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства. Согласно вышеперечисленному и в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Заявитель предпринял все возможные меры по установлению законности предъявленных требований, а так же по соблюдению действующего законодательства и его соответствия установленному законом порядку, стратегии государственного развития в области развития сельского хозяйства (№ - ФЗ «О развитии сельского хозяйства», государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы) сохранению и восстановлению почв. На сегодняшний день на территории Бесединского сельсовета 3(три) невостребованные земельные доли, площадью по 8 га каждая находятся в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области – ФИО5, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Из поданного отзыва по делу следует, что по информации, имеющейся в Межрегиональном территориальном управлении, спорные объекты недвижимого имущества в реестр федерального имущества не внесены. Сведения об объектах недвижимого имущества не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют. Межрегиональное территориальное управление при вынесении судебного акта по указанному делу полается на усмотрение суда и просит рассмотреть дело без участия представителя Межрегионального территориального управления.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву просит рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему:

согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», для достижения целей Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», ДД.ММ.ГГГГ Решением общего собрания уполномоченных членов СХПК «Троица» № был утвержден список лиц, впоследствии уточненный и утвержденный Постановлением главы Администрации Курского района Курской области от 21.07.1994 года №251, из 622 человек, наделяемых земельными паями, с определением доли каждого собственника. В общую долевую собственность было предоставлено 4978 га сельскохозяйственных угодий в границах реорганизуемого хозяйства – СХПК «Троица», состоящую из 622 долей размером 8,0 га каждая.

Впоследствии Администрацией Бесединского сельсовета Курского района Курской области был составлен список собственников земельных долей СХПК «Троица», доли которых могут быть признаны невостребованными.

На сегодняшний день на территории Бесединского сельсовета три невостребованные земельные доли, площадью по 8,0 га каждая находятся в праве общей долевой собственности, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ данный список был опубликован в газете «Курская правда» №, а также размещен на информационных щитах Администрации Бесединского сельсовета.

С момента опубликования принимались письменные возражения лиц, считавших, что принадлежащие земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ созванное общее собрание собственников земельных долей, которое не состоялось по причине отсутствия кворума в связи с чем, по истечении четырех месяцев со дня публикации вышеуказанных списков Постановлением Администрации Бесединского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список вошли в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Согласно сообщению отдела ЗАГС <адрес> ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право на земельный участок с кадастровым номером 46:11:180800:9 не зарегистрировано.

Согласно сообщению ООО «Березка», сведениями о заключенных договорах аренды или купли-продажи указанных собственников, в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3 они не располагают.

Как следует из справки, выданной администрацией Бесединского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 постоянно и на день смерти ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, Троицкий сельсовет, д. Безобразово. Проживала одна.

Согласно выписке из похозяйственной книги за 1976-1979 гг., выданной администрацией Бесединского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> проживали: ФИО2 – глава хозяйства; ФИО13 – дочь, выбыла в <адрес> в 1967 году; ФИО14 – дочь, выбыла в <адрес>.

Как следует из справки, выданной администрацией Бесединского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно и на момент своей смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, Троицкий сельсовет, д. Безобразово. Вместе с ним проживали: ФИО8 – сожительница; ФИО9 – сын, ФИО10 – сын, ФИО11 – дочь, ФИО12 – сын, ФИО16 – пасынок.

Согласно выписке из похозяйственной книги за 1997-2001 г.г., выданной администрацией Бесединского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в домовладении, расположенной по адресу: <адрес>, Троицкий сельсовет, д. Безобразово, были зарегистрированы и проживали: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – глава хозяйства, выбыла в <адрес> в 2000 году; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ – сын, умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын, выбыл в <адрес> в 2000 году; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, выбыла в <адрес> в 2000 году; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын, выбыл в <адрес> в 2000 году; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын, выбыл в <адрес> в 2000 году. Лицевой счет закрыт.

Согласно выписке из похозяйственной книги за 1976-1979 г.г., выданной администрацией Бесединского сельсовета <адрес>, в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, Троицкий сельсовет, д. Безобразово, были зарегистрированы и проживали: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – глава хозяйства, выбыла в <адрес> в 1978 году. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – невестка, выбыла в другой дом, согласно акта раздела от ДД.ММ.ГГГГ Курского райнарсуда.

Как следует из справки, выданной администрацией Бесединского сельсовета <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно и на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. Вместе с ней проживали: ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, выбыла в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – внучка, выбыла в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.

Возражений со стороны заинтересованных лиц представлено не было, с 1994 года по настоящее время, распоряжение (сдача в аренду, продажа и иные сделки) каким-либо образом данными земельными долями также осуществлено не было.

На территории Бесединского сельсовета <адрес> три невостребованные земельные доли площадью по 8 га каждая, находятся в праве общей долевой собственности с кадастровым номером 46:11:180800:9, расположенные по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет, д. Петровское, которые могут быть признаны собственностью Администрации Бесединского сельсовета.

Учитывая, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура приобретения муниципальным образованием права муниципальной собственности на спорные невостребованные земельные доли были соблюдены в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на земельные доли, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на три невостребованные земельные доли общей площадью по 8 га каждая с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, за Администрацией Бесединского сельсовета Курского района Курской области (ранее выделенные ФИО1, ФИО2, ФИО3).

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2018 года.

Судья Курского районного суда

Курской области А.В. Козлов