Решение № 3А-1322/2017 3А-241/2018 3А-241/2018 (3А-1322/2017;) ~ М-1277/2017 М-1277/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 3А-1322/2017Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Самара 15 февраля 2018 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи Калинниковой О.А., при секретаре судебного заседания Гуриной К.О., с участием представителя административного истца ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-241/2018 по административному исковому заявлению ФИО3 об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства равной его рыночной стоимости, ФИО3 обратился в Самарский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером №, площадью 266,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 17.08.2013 года в размере 5 162 648 рублей. Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником указанного нежилого помещения, кадастровая стоимость которого по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 17.08.2013 составила 11 238 474, 19 рублей. Административный истец не согласен с указанной кадастровой стоимостью объекта недвижимости, считает ее завышенной и несоответствующей рыночной стоимости в размере 5 162 648 рублей, определенной Отчетом об оценке, подготовленным ФИО2, чем нарушаются права и затрагиваются его интересы, как плательщика налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется из кадастровой стоимости нежилого помещения. С учетом изложенного, административный истец полагает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке. Просит требования удовлетворить. Представитель административного истца – ФИО1 действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске. Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрации г.о. Самара, министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представил суду письменный отзыв, в котором оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Министерство имущественных отношений Самарской области представило суду письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении административного искового заявления отказать. Иные, участвующие в деле лица, письменных возражений в адрес суда не направили. В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Установлено, что ФИО3 является собственником объекта капитального строительства - нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 266,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности от 22.08.2014 года. Постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 г. № 118 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области. Кадастровая стоимость спорного объекта капитального строительства составила по состоянию на 17.08.2013 года 11 238 474,19 рублей, что подтверждено выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 10.11.2017 г. ФИО3, будучи собственником спорного нежилого помещения, является плательщиком налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования г.о. Самара. Налоговой базой для исчисления налога на имущество физических лиц является кадастровая стоимость объектов капитального строительства. Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ). Таким образом, административный истец, являясь собственником нежилого помещения, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его действительной рыночной стоимости. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Административным истцом в обоснование своих требований представлен отчет об оценке № от 11.12.2017 г., подготовленный ФИО2 Из отчета усматривается, что объектом оценки являлось нежилое помещение с кадастровым номером №, итоговая величина рыночной стоимости которого составила 5 162 648 рублей. Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности», согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете. В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценка выполнена по состоянию на 17.08.2013 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилого помещения. Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объекта капитального строительства основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами. С учетом изложенного, оснований полагать, что представленный административным истцом Отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется. Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного нежилого помещения, содержащих сведения об иной его рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется. Суд считает возможным принять отчет об оценке, подготовленный оценщиком ФИО2 в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости спорного нежилого помещения по состоянию на дату оценки и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанного отчета. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной его рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке по состоянию на 17.08.2013 года, подлежат удовлетворению. Согласно статье 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Из материалов дела следует, что датой обращения ФИО3 в суд является 15.12.2017 г., что подлежит указанию в резолютивной части решения суда. Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административный иск ФИО3 удовлетворить. Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 266, 2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 17.08.2013 года в размере 5 162 648 рублей. Датой подачи ФИО3 заявления в суд считать 15.12.2017 года. Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий: Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.02.2018г. Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Правительство Самарской области (для Министерства имущественных отношений Самарской области) (подробнее)Управление Росреестра по Самарской области (подробнее) Иные лица:Администрация г.о. Самара (подробнее)Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее) ФГБУ "ФКП Росреестра по самарской области (подробнее) Судьи дела:Калинникова О.А. (судья) (подробнее) |