Решение № 2-4340/2017 2-4340/2017~М-4040/2017 М-4040/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-4340/2017

Дело №2-4340/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2017 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что истец на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м, К№ в <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального строительства и личного подсобного хозяйства, в ДД.ММ.ГГГГ собственными силами и за счет собственных средств построила жилой дом. При этом, разрешение на строительство жилого дома истец в органе местного самоуправления не получала. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о получении разрешения на реконструкцию. Из ответа отдела архитектуры и градостроительства Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что выдача разрешения на строительство (реконструкцию) на выстроенные строения (дома) не осуществляется, так как это противоречит действующему законодательству. Таким образом, жилой дом, возведенный истцом, имеет признаки самовольной постройки. Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав смежных землепользователей. Во внесудебном порядке истец не имеет возможности оформить свое право на жилой дом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО иск поддержала.

Ответчик Администрация <данные изъяты> в лице представителя по доверенности ФИО против иска не возражала, оставила решение по делу на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка К№, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11, 29-34). Земельный участок стоит на кадастровом учете, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельный участок К№ имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального строительства и личного подсобного хозяйства.

В ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 осуществила строительство на принадлежащем ей земельном участке жилого дома, по данным технического плана здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого дома составляет <данные изъяты>.м (л.д.14-28).

Перед началом строительства жилого дома истец соответствующее разрешение в Администрации <данные изъяты> не получала, обратилась с соответствующим заявлением по окончании строительства жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ отдела архитектуры и градостроительства Администрации <данные изъяты> области усматривается, что в выдаче истцу разрешения на строительство отказано, поскольку выдача разрешения на строительство на выстроенные строения (дома), без разрешения на строительство, не осуществляется, так как это противоречит действующему законодательству. Объекты недвижимости, созданные без получения разрешения на строительство и, право собственности, на которые не признано судом, являются самовольными постройками (л.д.13).

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).

В силу вышеуказанной нормы закона построенный жилой дом на земельном участке истца надлежит признать самовольной постройкой.

Вместе с этим спорный жилой дом в полной мере соответствует всем критериям, при которых суд может признать право собственности на самовольную постройку.

Данный факт подтверждается заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ Союза «ДМТПП» ФИО имеющего необходимое образование и квалификацию.

По результатам строительно-технической экспертизы спорного объекта недвижимости – жилого дома по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке К№, принадлежащем истцу ФИО1, общая площадь жилого дома с мансардой составляет <данные изъяты> кв.м. Специалистом не обнаружены нарушения, допущенные при осуществлении работ по монтажу и устройству несущих и ограждающих конструкций. Работы выполнены с обеспечением устойчивости и надежности конструкций в соответствии с технологией возведения, конструкции не имеют разрушений, деформаций и повреждений, находятся в исправном состоянии. Жилой дом соответствует требуемым строительным и градостроительным нормам и правилам, предъявляемым к данного рода объектам, сохранение жилого дома в состоянии на момент обследования с технической точки зрения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью собственника (владельца) и иных лиц. Обследуемый объект соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и может быть использован в качестве жилого.

По заключению специалиста расположение жилого дома по адресу: <адрес>, на земельном участке К№ соответствует градостроительным нормам и правилам, противопожарным требованиям – по противопожарным расстояниям, санитарно-эпидемиологическим нормам, так как минимальное расстояние от стен дома до границы земельного участка выходящей к проезду составляет <данные изъяты>, до границ соседнего участка более 8м, расстояние до двух других границ более 10м.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленное стороной истца в материалы дела заключение специалиста по результатам строительно-технического исследования спорного жилого дома составленное ДД.ММ.ГГГГ специалистом ФИО Негосударственной некоммерческой организации - Союз «Дмитровская муниципальная торгово-промышленная палата» сомнений в достоверности у суда не вызывает, поскольку заключение отвечает требованиям законодательства, выполнено специалистом имеющим высшее техническое образование, прошедшего профессиональную переподготовку по программе «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)» с присвоением квалификации «Оценщик (эксперт по оценке имущества)», профессиональную переподготовку по программе «Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости» с присвоением квалификации «Строительный эксперт», с использованием необходимой литературы. Данное заключение стороной ответчика не оспорено.

При таких обстоятельствах во взаимосвязи с вышеприведенными правовыми нормами, учитывая, что самовольная постройка в виде жилого дома осуществлена истцом ФИО1 на принадлежащим ей на праве собственности земельном участке К№ с соответствующим видом разрешенного использования – для индивидуального строительства и личного подсобного хозяйства, возведенный без получения соответствующего разрешения на строительство жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью людей, соответствует всем необходимым нормам и требования, за истцом ФИО1 надлежит признать право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке К№ по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,218,222 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке К№ по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный жилой дом, с внесением соответствующей записи в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: