Решение № 2-6061/2025 2-678/2026 2-678/2026(2-6061/2025;)~М-4004/2025 М-4004/2025 от 3 марта 2026 г. по делу № 2-6061/2025

63RS0045-01-2025-005470-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2026 года город Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ерофеевой О.И.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-678/2026 по иску ФИО3 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок и гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на капитальный гараж и земельный участок под ним, в обоснование своих требований указывает на то, что владеет кирпичным гаражом №, расположенным по адресу: <адрес>, у завода «Гидроавтоматика». Гараж построен в 1994 году хозяйственным способом на земельном участке, предоставленном заводом «Гидроавтоматика» своим сотрудникам под строительство гаражей для собственных нужд. Со второй половины 80-х гг., до 1997 г. завод с целью закрепления кадров на местах, а также во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» предоставлял для своих сотрудников земельные участки для строительства гаражей из состава земель, которые были предоставлены заводу при его строительстве. Завод, кроме предоставления земельных участков своим сотрудникам, берет на себя обязательства удовлетворить частично нужды района по строительству индивидуальных гаражей для очередников.

В 1994 г. первоначальному владельцу как сотруднику з-да «Гидроавтоматика» в строго отведенном месте: на территории первоначально отводимого предприятию земельного участка, предоставили земельный участок для строительства гаража для личных целей. При строительстве гаражей владельцами были использованы собственные денежные средства, без финансирования из вне.

Гараж истец приобрел по соглашению в 2023 году. При заключении договора купли – продажи гаража, продавец ФИО4 также предоставил схему, на которой был изображен ряд гаражей, в котором располагается до настоящего времени гараж истца. Гаражи возводились хозяйственным способом для собственных личных целей, после окончания строительства, владельцы гаражей объединялись в ГСК. Гаражи строили одноэтажные, однорядные, блокированные общими стенами. Так, на территории, непосредственно находящейся рядом с заводом «Гидроавтоматика», на ул. <адрес> образовались ГСК, например, ГСК №, ГСК №, ГСК №, кроме того, имелись владельцы ряда гаражей, которые не объединились в ГСК, образования юридического лица не произошло, однако, это не препятствовало нахождению таких гаражей более 30 лет на территории.

<адрес>ю 31,8 кв.м. с даты строительства реконструкции не подвергался, в результате чего образовался бы новый объект недвижимости, гараж располагается в ряду аналогичных гаражей с линейной нумерацией подряд.

Гараж истца был построен хозяйственным способом в 1994 г., в строго отведенном заводом месте (организацией, с которой первоначальный владелец связан трудовыми отношениями), заводу предоставили разрешение на проектирование гаражей сотрудникам, с выделением мест под гаражи, в том числе, стоящим в очереди на получение земельного участка доя размещения гаража в администрации <адрес>. Все гаражи располагались в высоковольтном коридоре, о чем свидетельствуют названия всех Постановлений, в каждом из них содержится отсылка на высоковольтный коридор ЛЭП.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (закона о гаражной амнистии) истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с Заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка бесплатно и просьбой способствовать оформлению гаража с предоставлением необходимых документов, поскольку его гараж был построен до 2004 г., а именно это и является определяющим при отнесении гаража и земельного участка к применению указанного федерального закона. Представитель ДУИ г.о. Самара осуществил выезд на территорию, осуществили съемку.

Департамент управления имуществом г.о. Самара Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Предварительно согласовал предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №

Истец обратился с заявлением о Предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в органы местного самоуправления.

Однако, предоставлен Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Департамент управления имуществом указывает, что согласно сведениям геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных», размещенного на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, запрашиваемый земельный участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования территории: охранная зона ЛЭП 110 кВ БК-1,2 (БТЭЦ 110/35/10 кВ-опора №), Отп.на Авиазавод (опора №а- ПС Авиа 110 кВ), (реестровый №.440).

Истец считает данный отказ в предоставлении законного права на оформление права собственности гаража и земельного участка под ним незаконным и необоснованным. Данный вопрос регулируется Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», п.2 Правил, утвержденных указанным постановлением, указан предел действия Постановления: правила «не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего постановления».

В связи с этим истец обратился в суд и просит:

Признать за ФИО3 право собственности на гараж площадью 31,8 кв.м., вид объекта недвижимости - здание, назначение - нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, у завода «Гидроавтоматика», гараж № и право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0737002:2341, площадью 36 +/- 2 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: Хранение автотранспорта, расположенный по адресу: <адрес>, у завода «Гидроавтоматика», гараж №, с соответствующими координатами

Х Y

№
№

№
№

№
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств суд не поступало. Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала исковое заявление в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Представлено возражение на иск, просили в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь в том числе на ст. 222 ГК РФ, на не предоставление истцом разрешительной документации на строительство гаража, разрешения на ввод соответствующего объекта надвижимости в эксплуатацию, считают, что отказ в предоставлении земельного участка правомерный, поскольку земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения земельных участков в которой не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка.

Представитель третьего лица ПАО Россети – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения, в которых ссылаются на то, что гараж полностью находится в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, объекты являются собственностью ПАО «Россети Волга» с 2008 г. и 2014 г. в отношении объектов электросетевого хозяйства действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, затем Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми установлены требования к границам охранных зон.

Представитель третьего лица ДУИ г.о. Самара в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований истца по доводам аналогичным представленному возражению на исковое заявление Администрацией г.о. Самара.

Третье лицо ДГС г.о Самара в суд своего представителя не направили. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Представлено возражение на иск, просили в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на необходимость применения ст. 222 ГК РФ, на не предоставление истцом разрешительной документации на строительство гаража, разрешения на ввод соответствующего объекта надвижимости в эксплуатацию, считают, что расписка о приобретении гаража, представленная истцом, не может считаться надлежаще заключенным договором купли – продажи, считают, что отсутствие регистрации права у первоначального владельца гаража, делает невозможным продажу недвижимого имущества. Кроме того, указывают на то, что охранная зона ЛЭП является препятствием в оформлении права на земельный участок под капитальным гаражом.

Третье лицо МРСК Волга, ООО ССК, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ПАО «Гидроавтоматика» в судебное заседание своих представителей не направили, о дне слушания дела извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств суд не поступало.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Промышленного районного суда <адрес> (https://promyshleny.sam.sudrf.ru/), поскольку их неявка в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ст. 69 ФЗ N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что признаются ранее возникшие права, права, возникшие в силу закона: п.1. Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей. п.2. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН.

В соответствии с 4.1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ст. 3.7 Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1)земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие так кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Согласно п.20 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно Гражданскому кодексу 1964 г. понятие «самовольная постройка» распространяется: на здания, строения, сооружения, являющиеся индивидуальными жилыми домами и дачами. Ст. 222 ГК РФ применяется с ДД.ММ.ГГГГ, и к гражданским правоотношениям, возникшим до ее введения в действие (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации») не применяется. ГК РФ обратной силы не имеет и не может распространяться на отношения, возникшие до ДД.ММ.ГГГГ, а регулировавшая в тот период вопрос самовольного строительства ст. 109 ГК РСФСР 1964 года не распространяла своё действие на здания нежилого назначения.

Согласно исковому заявлению, а также подтверждается материалами дела, земельный участок выделялся в установленном законом порядке под строительство гаражей заводу, с которым первоначальный владелец гаража состоял в трудовых отношениях. На графическом материале в приложениях к Постановлениям Главы <адрес> 1997 г. гараж истца указан как капитальное строение. Гараж расположен в ряду идентичных гаражей, блокирован стенами соседних гаражей, гараж капитальный, является объектом недвижимости, его перенос в другое место без уничтожения его как объекта невозможен.

Гаражи строились хозяйственным способом, собственными силами. Гараж построен до Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод в эксплуатацию по ГрК РФ, еще не требовалось. В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.7.Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела в 1994 г. первоначальному владельцу как сотруднику з-да «Гидроавтоматика» в строго отведенном месте: на территории первоначально отводимого предприятию земельного участка, предоставили земельный участок для строительства гаража для личных целей. При строительстве гаражей владельцами были использованы собственные денежные средства, без финансирования из вне.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении заводу «Гидроавтоматика» фактически занимаемых земельных участков» заводу передавались земельные участки, в том числе в Высоковольтном коридоре. Передаваемые земельные участки отображены в графическом материале, который является приложением к указанному Постановлению. Территория блокирована объектами искусственного происхождения: с одной стороны это корпуса завода, а с другой стороны жилые дома. На всей территории, которая была к 1993 году свободна от производственных корпусов, до 1997 года возвели гаражи и организовали автомобильную стоянку.

Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении Самарскому заводу «Гидроавтоматика» по <адрес> в высоковольтном коридоре на земельному участке проектирования индивидуальных гаражей» определялась территория размером 0.4200 га., на которой к этому времени уже были построены гаражи, в том числе гараж истца, что следует из графического материала приложения к Постановлению.

Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность гражданам ГСК-804 земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами в <адрес>» определили на основании картографических материалов произвести вынос границ отвода участков в натуре с выдачей соответствующих актов. В приложении к Постановлению на графическом материале изображен гараж истца с однорядным размещением, с блокированными стенами другими гаражами. Все строения помечены как КН (капитальные нежилые – обозначения, используемые и до настоящего времени).

Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гаражно – строительному кооперативу № в аренду на период строительства земельных участков и разрешений строительства 67 индивидуальных гаражей по <адрес> в <адрес>» предоставлялось уже не заводу, а кооперативу право на освоение еще 4 участков 0.1617 га. Согласно графическому материалу, гараж истца уже указан как существующее на местности, помечен как КН (капитальное нежилое), и не определен как отводимый участок, отводимым участком определен соседний ряд, дальше от корпуса завода «Гидроавтоматика».

Гараж истец приобрел по соглашению в 2023 году. При заключении договора купли – продажи гаража, продавец ФИО4 также предоставил схему, на которой был изображен ряд гаражей, в котором располагается до настоящего времени гараж истца. Гаражи возводились хозяйственным способом для собственных личных целей, после окончания строительства, владельцы гаражей объединялись в ГСК. Гаражи строили одноэтажные, однорядные, блокированные общими стенами. Так, на территории, непосредственно находящейся рядом с заводом «Гидроавтоматика», на ул. <адрес> образовались ГСК, например, ГСК №, ГСК №, ГСК №, кроме того, имелись владельцы ряда гаражей, которые не объединились в ГСК, образования юридического лица не произошло, однако, это не препятствовало нахождению таких гаражей более 30 лет на территории.

<адрес>ю 31,8 кв.м. с даты строительства реконструкции не подвергался, в результате чего образовался бы новый объект недвижимости, гараж располагается в ряду аналогичных гаражей с линейной нумерацией подряд.

До настоящего времени никаких споров в отношении владения недвижимым имуществом или его размещением не было. Гараж используется истцом для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, гараж построен до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, что препятствовало в оформлении документов. В настоящее время, в период действия закона «о гаражной амнистии», земельный участок под гаражом, возведенном до Градостроительного Кодекса РФ, предоставляется бесплатно, в случае если гараж не поставлен на кадастровый учет, оформление строения и земельного участка осуществляется одновременно.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка бесплатно на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Департамент управления имуществом г.о. Самара выдал Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ О предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Испрашиваемый земельный участок был поставлен на кадастровый учет под номером 63:01:0737002:2341.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился через МФЦ с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Департамент управления имуществом г.о. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в предоставлении земельного участка. Указывает, что согласно сведениям геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных», размещенного на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, запрашиваемый земельный участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования территории: охранная зона ЛЭП 110 кВ БК-1,2 (БТЭЦ 110/35/10 кВ-опора №), Отп.на Авиазавод (опора №а- ПС Авиа 110 кВ), (реестровый №.440).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», п.2 Правил, утвержденных указанным постановлением, указан предел действия Постановления: правила «не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего постановления».

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 736 О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства п.2. Изменения, утвержденные настоящим постановлением, распространяются на объекты, размещаемые в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства после даты вступления в силу настоящего постановления.

п.3. Установить, что: согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 270 «О некоторых вопросах использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства», с ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения в части эксплуатации охранных зон электросетевого хозяйств. Даже можно возводить новые объекты недвижимости если здание не создает препятствий для доступа к объектам электросетевого хозяйства, соответствует параметрам, определяющим расстояние от строений до ЛЭП как по вертикали, так и по горизонтали. Исключена обязанность землепользователя согласования с сетевой организацией размещения здания в охранной зоне. В том числе и гаражи исключены из перечня объектов, запрещенных возводить в охранных зонах ЛЭП.

В связи с указанным ограничение, в пользовании земельным участком в зоне ЛЭП, не может ограничить право владения истца, соответственно стать препятствием в признании права собственности.

ПАО «Россети Волга» не представили доказательств того, что истец владея гаражом и земельным участком под ним, нарушает их права. Аргумент, что впоследствии могут быть их права нарушены, не может быть принят во внимание, ранее возникшее право в силу закона, не может быть поставлено под сомнение в виду событий, которые не известно наступят или нет. Признание права собственности за истцом и как следствие регистрация права в ЕГРН сделают владение истца определенным субъектным правом. Кроме того, возражения, связанные с тем, что объекты электросетевого хозяйства сами по себе являются источников опасности, не являются доказательствами того, что истец тем самым нарушает права ПАО Россети Волга. Довод о том, что предоставление земельного участка в высоковольтном коридоре не было согласовано с организацией по эксплуатации сетевого хозяйства, не может быть принят во внимание судом, поскольку противоречит представленным в материалы дела документам: к Постановлению Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гаражно – строительному кооперативу № в аренду на период строительства земельных участков и разрешении строительства 67 индивидуальных гаражей по <адрес> в <адрес>» имеется Приложение разбивочный план «Индивидуальные гаражи по высоковольтному коридору», на которой гараж истца изображен как фактически расположенное на местности в ряду аналогичных гаражей с пометкой КН – капитальное нежилое, на плане печати согласования различных организаций, в том числе, печать «Согласовано» филиалом Самарские электрические сети ДД.ММ.ГГГГ

Согласно, представленным заключениям гараж, возведен и эксплуатируется в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, техническое состояние конструкций оценивается как работоспособное. Гараж истца, как объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, здание соответствует требованиям безопасности, строительным градостроительными нормам, требованиям действующего законодательства.

В соответствии с заключением по инженерно-техническому обследованию гаража ООО «Консоль-Проект» 8049.25-ТЗ, состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража работоспособное, пригодное для дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам СП 113.13330.2016 «Стоянки гаражей», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».

Согласно Экспертному заключению по результатам санитарно – эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ выполненному ООО «Поволжский центр санитарно – эпидемиологического аудита», гараж не противоречит требованиям Федерального Закона Российской Федерации №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», действующим строительным и санитарно – эпидемиологическим правилам и нормам и может эксплуатироваться по своему назначению.

Экспертным заключением ООО «НПО Пожэксперт - Самара» № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно – планировочных и конструктивных решений гаража, установлено соответствие объемно - планировочных и конструктивных решений гаража, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Установлено, что гараж истца пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ сделаны выводы:

1. Границами земельного участка (под гаражом №) площадью 36 кв.м., по адресу: <адрес>, у завода «Гидроавтоматика», являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

2. Фактическое местоположение земельного участка (под гаражом №) площадью 36 кв.м., по адресу: <адрес>, у завода «Гидроавтоматика», занимаемых капитальными гаражами, соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в документах, оформленных при образовании участка. Земельный участок №, с расположенным на нем объектом капитального строительства, входит в границы земельного участка, предоставленного на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении заводу «Гидроавтоматика» фактически занимаемых участков» Приложением к нему является Схема, выполненная Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> в масштабе 1:2000, дата выпуска октябрь 1992 г.; Схема, выполненная Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> в масштабе 1:500, дата выпуска декабрь 1992 г.; Ситуационный план производственных территорий завод «Гидроавтоматика» <адрес> в масштабе 1:5000, дата выпуска октябрь 1992 г.; Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении Самарскому заводу «Гидроавтоматика» проектирования индивидуальных гаражей», Приложением к нему является Схема, выполненная в масштабе 1:500, 1:5000 с указанием площади S=0,4200 га, выполненная Управлением главного архитектором <адрес> проектно – производственное архитектурно – планировочное бюро, индивидуальные гаражи по высоковольтному коридору в <адрес> з-д «Гидроавтоматика», с указанием планшетов 3521, 3522, 4040, 4041 которая подтверждает площадь и местоположение границ земельного участка при его образовании; Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность гражданам ГСК-804 земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами в <адрес>», Приложением к нему является Схема, выполненная в масштабе 1:500, которая подтверждает площадь и местоположение границ земельного участка при его образовании; Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу № в аренду на период строительства земельных участков и разрешении строительства 67 индивидуальных гаражей по <адрес> в <адрес>», Приложением к нему является Схема, выполненная в масштабе 1:500 с указанием площади четырех земельных участков общей площадью S=0,1617 га, которая подтверждает площадь и местоположение границ земельного участка при его образовании.

3. В границах земельного участка, отведенного на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении заводу «Гидроавтоматика» фактически занимаемых участков» Приложением к нему является Схема, выполненная Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> в масштабе 1:2000, дата выпуска октябрь 1992 г.; Схема, выполненная Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> в масштабе 1:500, дата выпуска декабрь 1992 г.; Ситуационный план производственных территорий завод «Гидроавтоматика» <адрес> в масштабе 1:5000, дата выпуска октябрь 1992 г.; Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении Самарскому заводу «Гидроавтоматика» проектирования индивидуальных гаражей», Приложением к нему является Схема, выполненная в масштабе 1:500, 1:5000 с указанием площади S=0,4200 га, выполненная Управлением главного архитектором <адрес> проектно – производственное архитектурно – планировочное бюро, индивидуальные гаражи по высоковольтному коридору в <адрес> з-д «Гидроавтоматика», с указанием планшетов 3521, 3522, 4040, 4041 которая подтверждает площадь и местоположение границ земельного участка при его образовании; Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность гражданам ГСК-804 земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами в <адрес>», Приложением к нему является Схема, выполненная в масштабе 1:500, которая подтверждает площадь и местоположение границ земельного участка при его образовании; Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гаражно – строительному кооперативу № в аренду на период строительства земельных участков и разрешении строительства 67 индивидуальных гаражей по <адрес> в <адрес>», Приложением к нему является Схема, выполненная в масштабе 1:500 с указанием площади четырех земельных участков общей площадью S=0,1617 га, которая подтверждает площадь и местоположение границ земельного участка при его образовании, расположен объект недвижимости, обладающий признаками объекта капитального строительства, назначение: нежилое, вид объекта недвижимости: здание, наименование: Гараж № площадью 31,8 кв.м., по адресу: <адрес>, у завода «Гидроавтоматика».

В экспертном заключении ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ определено, что пересечения границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Спор по границам земельного участка отсутствует, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, предоставлен выпуск Самарской газеты с публикацией о проведении согласования границ испрашиваемого земельного участка.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о зарегистрированных правах на здание и помещение по адресу: <адрес>, у завода «Гидроавтоматика», участок №.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях ЕГРН имеется информация на объект недвижимости с кадастровым номером 63:01:0737002:2341 земельный участок по адресу: <адрес>, у завода «Гидроавтоматика», участок №.

Согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг., информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории <адрес> отсутствует. Также отсутствует информация о представлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес>, у завода «Гидроавтоматика», участок №, а также графический материал на него.

По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от 04.12.2025г. №<адрес> земельный участок по адресу: <адрес>, гараж №, площадью 36 кв.м., кадастровый № По Карте градостроительного зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с приказом министерства градостроительной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п земельный участок расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно – защитные зоны – до 100 м) (ПК-1).

Документация по планировке территории на территорию, где расположен земельный участок не утверждена в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. Согласно приложению № к Приказу Министерства градостроительной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями, в том числе приаэродромных территорий» земельный участок расположен в: Безымянка - приаэродромная территория – (подзоны 3, 4, 5, 6 (полностью); Охранная зона транспорта (полностью). Охранная зона объектов электросетевого хозяйства (полностью). Земельный участок полностью расположен в границах санитарно – защитной зоны действующего предприятия – ПАО «Гидроавтоматика» (<адрес>, 53), утвержденной Решением Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка не расположены инженерные коммуникации.

Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что гараж истца был построен в 1994 г. в соответствии с установленными нормами действующего на дату строительства законодательством на земельном участке, предоставленном заводу Гидроавтоматика, который в свою очередь разрешил строительство на незастроенном производственными корпусами земельном участке своим сотрудникам капитальных гаражей.

За все это время никем, в том числе органами местного самоуправления не оспаривалось владение ни гаражом, ни землей под ним. Каких-либо требований о сносе гаража, его изъятии или об истребовании земельного участка не заявлялось. Кирпичный гараж с 1994 г. используется для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, истец владеет гаражом и земельным участком под ним открыто и добросовестно, осуществляя единоличный контроль за имуществом, никаких споров с третьими лицами на протяжении всех лет владения не было и не имеется до настоящего времени. Строительство гаража было завершено до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ.

Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным градостроительными нормам, требованиям действующего законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж, земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС: № паспорт №) право собственности на здание, вид объекта недвижимости гараж площадью 31,8 кв.м., назначение нежилое, расположенный по адресу: <адрес>, у завода «Гидроавтоматика», гараж №.

Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС: № паспорт №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 36 +/-2 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: хранение автотранспорта, расположенный по адресу: <адрес>, у завода «Гидроавтоматика», гараж №, с соответствующими координатами:

Х Y

№
№

№
№

№
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ерофеева О.И.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>