Решение № 2-2647/2025 2-2647/2025~М-2027/2025 М-2027/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-2647/2025

Дело №2-2647/2025

УИД 55RS0007-01-2025-003328-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 11 августа 2025 года

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы, произвести перерасчет назначенной страховой пенсии, предоставить сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, анализ и методику расчета назначенного размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту – ОСФР по Омской области) отказано в корректировке индивидуального лицевого счета застрахованного лица путем включения в страховой стаж периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности с 11.02.1997 по 24.08.1998 и с 01.01.1999 по 21.12.2001.

В качестве причин такого отказа, ОСФР по Омской области ссылается на отсутствие сведений об уплате истцом в указанные периоды страховых взносов.

Истец с доводами ОСФР по Омской области не согласен, указывает, что в период с 12.02.1996 по 22.04.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, состоял на учете в ИФНС России по Центральному АО г. Омска, все обязательные налоговые платежи, включая взносы на пенсионное обеспечение, уплачивал, задолженности не имел.

В связи с отказом ОСФР по Омской области, 07.02.2023 истец обратился в налоговый орган за предоставлением сведений и документов об уплате им в спорный период обязательных налоговых платежей и страховых взносов. Налоговым органом предоставлен ответ с указанием декларированного дохода за период с 1996 по 2000 годы, предоставлена копия лицевого счета об уплате налогов.

Утверждает, что обязанность по уплате налоговых платежей, страховых взносов, в том числе на пенсионное и медицинское страхование в спорный период им исполнялась в полном объеме. Со стороны налогового и пенсионного органов к нему каких-либо санкций за невыполнение указанной обязанности не применялось, пени не начислялось. Полагает, что при внесении в единую базу данных в электронном виде с бумажных квитанций, сведения сотрудниками налогового и пенсионного органа в полном объеме по нему не перенесены.

Со своей стороны, истец не имеет возможности представить документы, подтверждающие уплату страховых взносов за спорный период, поскольку в помещении, где находилась бухгалтерская документация по деятельности истца, была утрачена в связи с пожаром в 2019 году.

Просит суд обязать ОСФР по Омской области включить периоды осуществления им предпринимательской деятельности с 11.02.1997 по 24.08.1998 и с 01.01.1999 по 21.12.2001г. (л.д. 5-9 том дела 1).

В последующем истец уточнил исковые требования, просил суд обязать ОСФР по Омской области включить в его страховой периоды с 11.02.1997 по 24.08.1998, с 01.01.1999 по 21.12.2001, обязать ОСФР по Омской области перерасчет назначенной ему страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и произвести компенсацию за неучтенные периоды страхового стажа; обязать ОСФР по Омской области предоставить сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также анализ и методику расчета определяющие размер пенсии, расчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), просил возвратить ему уплаченную государственную пошлину в сумме 3000 рублей (л.д. 201-204 том дела 1, л.д. 41 том дела 2).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. После того, как он обратился к ответчику в рамках заблаговременной работы для назначения страховой пенсии, выяснил, что не все периоды осуществления им предпринимательской деятельности включены в его страховой стаж и будут приняты для расчета страховой пении. В этой связи, истец обращался в налоговой орган с целью поиска документов, подтверждающих уплату им страховых взносов. Указал, что документы, касающиеся его деятельности, хранились у него в офисе по адресу: <адрес>, где в помещении гальванического цеха ООО «ЭКО-ЭЛТ», располагавшегося над его офисом, ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате которого техническая жидкость проникла в занимаемое им помещение и повредила документы, а также иное его имущество. Обратил внимание на то, что часть документов у него сохранилась, поскольку хранил ее дома, в частности, квитанции об уплате взносов на обязательное медицинское страхование, подоходного налога, сведения о которых в ответах налогового органа и приложенных документах отсутствуют.

Указал также, что часть периодов, после его обращения в налоговый орган и представления ответчику дополнительных документов, ему была включена в страховой стаж. При этом ответчик в своем письме до представления дополнительных сведений из налогового органа, данные периоды не признал и отказывался включать их в страховой стаж, ссылаясь на отсутствие законных оснований.

Полагал, что действиями ответчика нарушены его права на пенсионное обеспечение в полном объеме, поскольку спорные периоды не включены ему в страховой стаж и не приняты во внимание при назначении ему страховой пенсии.

Представитель ОСФР по Омской области – по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что оснований для удовлетворения заявленных требований истца не имеется. Не оспаривала тот факт, что после получения истцом из налогового органа дополнительных сведений и представления их ОСФР по Омской области, часть спорных периодов была включена истцу в страховой стаж. Указала, что ОСФР по Омской области не располагает сведениями о наличии либо отсутствии документов, свидетельствующих о применении к истцу штрафных санкций в связи с неуплатой им страховых взносов, поскольку документы такие отсутствуют.

Представитель ИФНС по ЦАО г. Омска, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил.

Суд с учетом надлежащего извещения третьего лица, мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив доводы иска, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 1,2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которым в целях защиты пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.

Согласно пп. б (4) п. 2 указанных Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды уплаты за себя страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, из числа индивидуальных предпринимателей, адвокатов, арбитражных управляющих, нотариусов, занимающихся частной практикой, и иных лиц, занимающихся частной практикой и не являющихся индивидуальными предпринимателями, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"

В соответствии с пп. «а» п. 4 Правил №1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из пп. «б» п. 4 Правил №1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 6 Правил №1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В силу п. 8 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов гражданского дела следует, что 08.02.2023 истец ФИО1 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ему социальной пенсии (л.д. 5-9 том дела 2).

Решением ОСФР по Омской области № от 09.02.2023 ФИО2. отказано в назначении социальной пенсии по старости по причине обращения за назначением пенсии ранее возникновения права на нее. При этом, как следует из текста решения, истцу отказано в назначении социальной пенсии по старости, предусмотренной пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Разъяснено, что право на указанную пенсию возникает при достижении возраста 70 лет в 2023 году (л.д.4 том дела 2).

14.11.2024 истец повторно обратился в ОСФР по Омской области с заявлением, в котором просил назначить ему страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты к пенсии, сообщал, что не работает (л.д. 25-27 том дела 2).

Решением ОСФР по Омской области от 22.11.2024 истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Общий размер пенсии определен в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 16).

Из ответа ОСФР по Омской области на запрос суда следует, что при назначении истцу страховой пенсии по старости, продолжительность страхового стажа истца составила 38 лет 14 дней (с учетом периодов работы, учебы, прохождения военной службы по призыву), величина ИПК – 93,690. В подсчет страхового стажа не включены периоды с 11.02.1997 по 24.08.1998 и с 01.01.1999 по 31.12.2000, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен при установлении пенсии истцу (л.д. 74 том дела 1).

Обращаясь в суд с иском, истец ссылается на нарушение его пенсионных прав ответчиком, поскольку в спорные периоды времени он осуществлял предпринимательскую деятельность, был застрахован в качестве страхователя, свою обязанность по уплате страховых взносов исполнял добросовестно. Полагает, что требование ответчика по представлению от него документов, подтверждающих уплату страховых взносов в спорный период, необоснованно, поскольку указанные сведения должны также находиться в распоряжении пенсионного органа, который, по мнению истца, ненадлежащим образом осуществлял контроль за их сохранностью. Ответчик, со своей стороны, проверок в отношении истца, не проводил, какие-либо документы, свидетельствующие о неисполнении истцом обязанности по уплате страховых взносов, не составлял.

Возражая против заявленных требований, сторона ответчика ссылалась на то, что истец не представил доказательств, свидетельствующих об уплате им в спорный период страховых взносов.

Разрешая заявленные истцом исковые требования в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж истца периодов работы с 11.02.1997 по 24.08.1998 и с 01.01.1999 по 21.12.2001, суд приходит к следующему.

Как следует из ответа МИФНС России №12 по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) состоял на учете в ИФНС №1 по Центральному АО г. Омска как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность в период с 12.02.1996 по 22.04.2021 (л.д. 44-45 том дела 1).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность до 22.04.2021, основным видом деятельности являлось производство одежды и аксессуаров одежды. В качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации зарегистрирован 12.02.1996, регистрационный номер страхователя – <данные изъяты> (л.д. 46-49 том дела 1).

Согласно выписке из индивидуального лицевого чета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-68 том 1).

По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 01.04.2025, период осуществления им предпринимательской деятельности, отражен, как период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-53 том дела 1).

При этом, в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 01.01.2020, от 01.01.2023 указанные периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности не отражены (л.д. 156-160, 161-166, 167-172 том дела 1).

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 01.04.2023 отражены периоды осуществления им предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 173-178 том 1).

Истец в судебном заседании пояснил, что по указанию ОСФР по Омской области обратился в налоговый орган за предоставлением сведений и документов, подтверждающих его доход от предпринимательской деятельности в спорный период, а также уплате налогов.

Согласно ответу ИФНС России по Центральному АО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес истца были направлены копия лицевого счета, а также налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц с 1996 по 2005 годы, а также по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за период с 2006 по 2020 годы, по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с IV квартал 2015 года по II квартал 2016 г. и за IV квартал 2008 года (л.д. 12 том дела 1).

Согласно представленных из налогового органа сведений о декларировании истцом совокупного дохода за 1997, 1998, 1999, 2000 и 2001 годы, следует, что:

- в 1996 году сумма валового дохода истца составила <данные изъяты> рублей; сумма, подлежащая налогообложению – <данные изъяты> рубля, общая сумма вычетов составила – <данные изъяты> рублей, в том числе, в мед страх -<данные изъяты> рублей, в пенсионный фонд – <данные изъяты> рублей; сумма авансовых платежей – <данные изъяты> рублей;

- в 1997 году сумма валового дохода истца составила <данные изъяты> рублей; сумма, подлежащая налогообложению – <данные изъяты> рублей, общая сумма вычетов составила – <данные изъяты> рублей, в том числе, в мед страх -<данные изъяты>, в пенсионный фонд – <данные изъяты>; сумма авансовых платежей – <данные изъяты> рублей;

- в 1998 году сумма валового дохода истца составила <данные изъяты> рублей; сумма, подлежащая налогообложению – <данные изъяты> рублей, общая сумма вычетов составила – <данные изъяты> рублей, в том числе, в мед страх -<данные изъяты>, в пенсионный фонд – <данные изъяты>; сумма авансовых платежей – <данные изъяты> рублей; сумма налога к возврату – <данные изъяты> рубля;

- в 1999 году сумма валового дохода истца составила <данные изъяты> рублей; сумма дохода, подлежащая налогообложению – <данные изъяты> рублей, общая сумма вычетов составила – <данные изъяты> рублей, в том числе, в мед страх -<данные изъяты>, в пенсионный фонд – <данные изъяты>; сумма авансовых платежей – <данные изъяты> рублей, сумма налога к возврату – <данные изъяты> рублей;

- в 2000 году сумма валового дохода истца составила <данные изъяты> рублей; сумма дохода, подлежащая налогообложению – <данные изъяты> рубль; общая сумма вычетов составила – <данные изъяты> рублей, в том числе, в мед страх -<данные изъяты>, в пенсионный фонд – <данные изъяты>; сумма авансовых платежей – <данные изъяты> рублей;

- в 2001 году сумма валового дохода истца составила <данные изъяты> рублей; сумма облагаемого дохода – <данные изъяты> рублей, общая сумма вычетов составила – <данные изъяты> рублей, сумма налога, подлежащего к уплате – <данные изъяты> рублей, сумма, подлежащая возврату из бюджета – <данные изъяты> рублей (л.д. 13, 72, 83 том дела 1).

Из представленной копии лицевого счета плательщика налогов ФИО2 им в период с 1996 по 2002 годы уплачивался начисленный налог на доходы физических лиц; с 1999 по 2001 годы – налог с продаж; в 2001 и 2002 годах уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, в фонд медицинского страхования (территориальный и федеральный) (л.д. 15-17, 70-71 том 1).

По заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом была выдана справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой у истца имелась переплата сумм страховых взносов (л.д. 23-24, 25 том дела 1).

Получив указанные документы, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о корректировки его индивидуального лицевого счета застрахованного лица и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении периодов его работы с 11.02.1997 по 24.08.1998, с 01.01.1999 по 31.12.2001г.

Решением ОСФР по Омской области от 25.04.2023 истцу отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении периодов его работы с 11.02.1997 по 24.08.1998, с 01.01.1999 по 31.12.2001 и с 01.01.2023 по 21.04.2023. В качестве причин указано на то, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. В представленных справках декларирования совокупного дохода и в копии лицевого счета отсутствуют сведения о сумме декларированного дохода, перечисленных страховых взносов. Указано, что сведения за отчетный 2023 год будут отражены в 2024, после уплаты обязательных страховых взносов (л.д. 26 -28 том дела 1).

03.03.2025 истец ФИО1 обратился в адрес ОСФР по Омской области с заявлением, в котором выразил свое несогласие с тем, что периоды осуществления им предпринимательской деятельности с 1996 по 2001 годы не были включены ему в страховой стаж, ссылался на получение им в спорный период дохода и уплаты всех необходимых налогов (л.д. 29-33 том дела 1).

10.04.2025 ОСФР по Омской области в ответе на обращение истца, разъяснило, что на основании информации о доходах, полученной из ИФНС России по Центральному АО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № №, и сведений, имеющихся в распоряжении ОСФР по Омской области, в страховой стаж истца включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отражены также основания, по которым указанные периоды были включены в страховой стаж истцу.

Так, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в страховой стаж, в связи с тем, что с суммы дохода <данные изъяты> рублей были уплачены взносы по применяемому тарифу (5%) в сумме <данные изъяты> рублей; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж на основании постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.1999 №18-п (при этом сумма дохода составила – <данные изъяты> рублей, сумма взносов по тарифу – <данные изъяты> рублей), применяемый тариф – 0%; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж также на основании указанного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации (при этом сума дохода составила <данные изъяты> рубль, сумма взносов по тарифу – <данные изъяты> рублей, тариф – 0%); период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж, поскольку поступили сведения об уплате страховых взносов по тарифу 19,2% от суммы дохода <данные изъяты> рублей в размере <данные изъяты> рубля.

Не включены в страховой стаж истца периоды:

- с 11.02.1997 по 31.12.1997, поскольку при сумме дохода <данные изъяты> неденоминированных рублей, уплачено страховых взносов <данные изъяты> рублей;

- с 01.01.1998 по 24.08.1998, поскольку при сумме дохода в размере <данные изъяты> рублей, сумма страховых взносов по тарифу – <данные изъяты> рулей – не уплачена;

- с 01.01.1999 по 31.12.1999, поскольку при сумме дохода в размере <данные изъяты> рублей, уплачено взносов на сумму <данные изъяты> рублей, при том, что сумма по тарифу составляла – <данные изъяты> рублей;

- с 01.01.2000 по 31.12.2000, поскольку при сумме дохода в размере <данные изъяты> рублей, страховые взносы не уплачены, при том, что сумма взносов по тарифу определена в размере <данные изъяты> рублей.

Также в указанном ответе отражено, что сведения о состоянии расчетов налогоплательщика налогам и сборам в справке № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИФНС России по Центральному АО г. Омска вне компетенции СФР.

Отражено также, что поскольку контроль за полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществлялся органами ПФР, переплата по страховым взносам на страховую часть в фиксированном размере в сумме <данные изъяты> рублей и по страховым взносам на накопительную часть в фиксированном размере в сумме <данные изъяты> рублей, которая отражена в указанной справке, - это платежи, оплаченные истцом в 2006 году в счет обязательств за 2002-2006 годы. За указанный период страховой стаж подтвержден, данные разнесены на индивидуальный лицевой счет истца, страховые взносы учтены в размере пенсии (л.д. 34-37 том 1).

Оценив в совокупности представленные суду документы, суд находит заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить спорные периоды осуществления им предпринимательской деятельности обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось стороной ответчика, истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 12.02.1996 г., с указанной же даты истец исполнил обязанность по регистрации в территориальном пенсионном органе в качестве страхователя, осуществлял предпринимательскую деятельность открыто. С указанного времени истец получал доход, декларировал его, уплачивал соответствующие налоги, осуществлял платежи на пенсионное и медицинское страхование, в том числе с авансом, имел переплаты.

Суд соглашается с доводами истца о том, что свою обязанность по уплате страховых взносов в спорный период он исполнял своевременно и в полном объеме.

Об этом свидетельствуют в частности, представленные истцом в материалы дела, частично сохранившиеся у истца квитанции по оплате страховых взносов на медицинское страхование в 1997 году (л.д. 20 том дела 1), сведения об уплате которых, в представленных налоговым органом лицевом счете и декларациях истца отсутствуют.

Также суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом пенсионного органа, в частности ГУ-УПФР в Центральном АО г. Омска истцу была выдана справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, согласно которой задолженности, как и переплат по страховым взносам у истца, как у плательщика страховых взносов, не имелось (л.д. 27 том дела 1).

Стороной ответчика доказательств, свидетельствующих о том, что у истца в спорный период имелась задолженность по оплате страховых взносов, не представлено.

Довод стороны ответчика о том, что в спорные периоды истцом оплачивались страховые взносы не в полном объеме, суд во внимание не принимает, поскольку, как следует из материалов дела, в период с 11.02.1997 по 31.12.1997 ОСФР по Омской области отражает доходы истца в неденоминированных рублях, при этом сумму оплаченных истцом страховых взносов (<данные изъяты> рублей) отражает в деноминированных рублях; соответствующий расчет (перевод) не производит.

Относительно периода с 01.01.1999 по 31.12.1999 сторона ответчика указывает, что истец оплатил сумму страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей, при этом, как следует из представленной налоговым органом декларации, указанная сумма являлась суммой авансовых платежей по страховым взносам в 1998 году. При этом за 1998 год ответчиком указано, что истцом оплачено страховых взносов – <данные изъяты> рублей.

Также суд учитывает, что стороной ответчика не представлено доказательств, свидетельствующих об основаниях включения в страховой стаж истца периода осуществления им предпринимательской деятельности с 01.01.2001 по 31.12.2001, при том, что первоначально, указанный период в страховой стаж истца включен не был со ссылкой на отсутствие сведений об уплате страховых взносов.

Как следует из ответа ОСФР по Омской области, направленного в адрес истца 24.12.2024г., в информационных ресурсах СФР, сумма облагаемого дохода по данным налоговых органов за 2001 год составила <данные изъяты> рублей, с данной суммы дохода подлежало к уплате <данные изъяты> рубля, оплачено в полном объеме в составе Единого социального налога. В этой связи период предпринимательской деятельности за 2001 год включен в продолжительность страхового стажа (л.д 205 том дела 1).

При этом в ответе от 10.04.2025 ответчик сообщал истцу, что период осуществления им предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж, поскольку поступили сведения об уплате страховых взносов по тарифу 19,2% от суммы дохода <данные изъяты> рублей в размере <данные изъяты> рубля (л.д. 34-37 том дела 1).

Довод о том, что суммы переплат по страховым взносам по справке налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, это суммы уплаченных истцом в 2006 году страховых взносов за период с 2002 по 2006 год, суд также во внимание не принимает, отклоняет его, как необоснованный, поскольку подтверждающих доказательств заявленных доводов не представлено.

Указанная справка налогового органа отражает состояние расчетов истца по налогам, сборам, взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а не является платежным документом, подтверждающим уплату истцом страховых взносов.

Вместе с тем, суд учитывает противоречивость доводов стороны ответчика относительно указанной справки налогового органа.

Так в ответе истцу от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Омской области ссылался на то, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ему ИФНС России по ЦАО г.Омска отражает платежи, оплаченные истом в 2006 году в счет обязательств по страховым взносам за 2002-2006 годы и на основании нее указанные периоды были включены в страховой стаж истцу (л.д. 37 том дела 1).

Тогда как в ответе от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Омской области ссылался на то, что сведения, отраженные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии расчетов по налогам, соборам, взносам, выданной истцу ИФНС России №1 по ЦАО г. Омска, вне компетенции СФР.

При этом, отмечалось, что справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от ДД.ММ.ГГГГ, указывающая на отсутствие задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отражает информацию за периоды предпринимательской деятельности с 2002 года и не может быть принята к рассмотрению периодов 1997-2001г. (л.д 205-207 том дела 1).

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года №2122-1, действовавшего до 1 января 2001 года, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.

В силу пункта 63 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный Фонд России, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11 ноября 1994 года №258, платежи осуществляются по безналичному расчету либо наличными средствами на счет ПФР по месту регистрации в качестве плательщика взносов.

В соответствии с пунктом 67 Инструкции плательщики взносов обязаны вести учет расчетов по средствам ПФР.

Вступивший в силу с 1 января 1997 года Федеральный закон «об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» также возложил обязанность на индивидуальных предпринимателей производить самостоятельную оплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В обоснование заявленного довода об отсутствии документов, подтверждающих уплату страховых взносов (взносов на пенсионное страхование), истец указал, что в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ, при котором произошел розлив технической жидкости с попаданием в помещение, занимаемое им, в котором хранились документы, было повреждено его имущество, в том числе все бухгалтерские документы.

В подтверждение истцом в материалы дела представлено постановление старшего дознавателя отдела ДН Центрального АО г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ночное время по адресу: <адрес> в помещении гальванического цеха ООО «ЭКО-ЭЛТ» произошел пожар, в результате которого произошел розлив технических жидкостей с попаданием на первый этаж, где организовано производство головных уборов ИП ФИО1, причинен ущерб на сумму не менее <данные изъяты> рублей (л.д. 220 том дела 1).

Истец, в подтверждение доводов по иску об уплате им в спорный период страховых взносов, представил в материалы дела справки от налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ и пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым задолженности перед ними у истца на даты выдачи указанных справок, не имеется.

Налоговым органом сообщено суду об отсутствии у ФИО2. задолженности по налогам и сборам за период осуществления им предпринимательской деятельности (л.д. 60 том дела 1).

Стороной ответчика доказательств, свидетельствующих о наличии у истца за спорные периоды осуществления им предпринимательской деятельности, задолженности по страховым взносам, не представлено.

Вопреки доводам стороны ответчика о том, что истец, будучи в спорный период индивидуальным предпринимателем, обязан представить доказательства, подтверждающие уплату страховых взносов, Пенсионный фонд Российской Федерации, со своей стороны, обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание положения действующего налогового и пенсионного законодательства, предусматривающего взаимодействие между налоговым и пенсионным органом по распределению в бюджеты всех уровней, включая бюджеты государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством российской Федерации при уплате налоговых платежей, сборов, взносов, гражданин, в данном случае, при отсутствии со стороны государственных органов должного контроля, не должен нести неблагоприятны последствия, связанные с непредставлением из налогового органа в орган пенсионного обеспечения необходимых сведений.

В этой связи, суд полагает, что заявленные истом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить ему в страховой стаж периоды осуществления им предпринимательской деятельности, которые не были включены и учтены при назначении истцу страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

В частности, в страховой стаж истца подлежат включению периоды с 11.02.1997 по 24.08.1998, с 01.01.1999 по 31.12.2000.

Требование о возложении обязанности включить период с 01.01.2001 по 21.12.2001, поскольку он включен в страховой стаж истца и учтен при установлении страховой пенсии, удовлетворению не подлежит.

Разрешая заявленные истцом требование о возложении на ОСФР по Омской области обязанности произвести перерасчет назначенной страховой пенсии путем включения спорных периодов в страховой стаж, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 18 Федерального закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Судом установлено, что истцу при установлении размера страховой пенсии не были учтены периоды осуществления им предпринимательской деятельности, а именно периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению ОСФР по Омской области при условии включения в страховой стаж истца вышеуказанных периодов, увеличится величина ИПК с 93,690 до 103,404 (л.д. 74 том дела 1).

Таким образом, поскольку включение в страховой стаж истца заявленных им периодов работы повлечет увеличение размера ИПК, что в свою очередь повлечет увеличение размера назначенной ему страховой пенсии, заявленные истцом требования о перерасчете назначенной страховой пенсии, подлежат удовлетворению.

С учетом обстоятельств дела, перерасчет пенсии истца следует производить с даты ее назначения, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности предоставить сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также представить анализ и методику расчета назначенного размера страховой пенсии, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку указанные сведения были представлены стороной ответчика по запросу суда в ходе рассмотрения дела.

Суд также полагает возможным возвратить истцу уплаченную им при подаче иска государственную пошлину в сумме 3000 рублей, поскольку истец в соответствии с положениями пункта 5 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, являясь пенсионером при обращении в суд за защитой своих пенсионных прав, освобожден от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты> периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 11.02.1997 по 24.08.1998, с 01.01.1999 по 31.12.2000, произвести перерасчет назначенной страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.1.2013 №400-ФЗ «О страховых пениях» с ДД.ММ.ГГГГ год.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 22 августа 2025 года.

Судья Ю.С. Рерих