Решение № 2-1192/2017 2-1192/2017~М-584/2017 М-584/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-1192/2017

Дело № 2-1192/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года г.Канск

Канский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Чернышовой Р.В.,

при секретаре Мартынчук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению социальной защиты населения Канского района о признании права на распоряжение материнским (семейным) капиталом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения Канского района о признании права на распоряжение материнским (семейным) капиталом, мотивировала тем, что на основании приказа УСЗН администрации Канского района от 11.11.2016 г. № 156-ОД ей выдан Сертификат на краевой материнский (семейный) капитал, которым удостоверено ее право на получение краевого материнского (семейного) капитала в соответствии с законом Красноярского края от 09.06.2011 г. № 12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае» в размере 125179 рублей. С учетом индексации сумма по сертификату составляет 131806 рублей. Направлением реализации права по распоряжению краевым материнским (семейным) капиталом истцом было выбрано улучшение жилищных условий. 25.01.2017 г. между истцом и КПК «Кредитно-сберегательная компания» обособленное структурное подразделение в г. Канске заключен договор займа «Материнский» № КА1257/МЗ-948. 25.01.2015 г. между истцом и ФИО5 заключен договор купли-продажи недвижимости с использованием заемных средств № 948 (КА1257/МЗ-948), согласно п. 1.1. которого продавец продает, а покупатель покупает в собственность квартиру, расположенную по адресу <адрес>. Покупатель приобретает недвижимость с использованием заемных средств, предоставленных ему КПК «Кредитно-сберегательная компания». Стороны оценили стоимость продаваемой недвижимости в размере 925000 рублей, из которых оплата суммы в размере 119823,64 рубля производится за счет заемных средств, предоставленных покупателю КПК «Кредитно-сберегательная компания» на основании договора займа «Материнский» № КА1257/МЗ-948 от 25.01.2017 г., путем перечисления кооперативом не позднее 30 рабочих дней, считая с даты получения выписки из ЕГРП, с последующим перечислением по поручению заемщика на счет продавца недвижимости, открытый в ПАО «Сбербанк». Таким образом, для оплаты части стоимости приобретаемого жилого помещения в размере 119823,64 рубля она должна возвратить полученный у кооператива кредит за счет средств краевого материнского (семейного) капитала в размере 131806 рублей, из которых сумма 119823,64 рубля должна быть направлена на погашение кредита, сумма 11982,36 руб. на внесение платы кооперативу за предоставление займа. 06.02.2017 г. истец обратилась в УСЗН Канского района с заявлением о распоряжении средствами краевого материнского (семейного) капитала, ей было отказано в связи с предоставлением недостоверных сведений, в том числе сведениями об очередности рождения ребенка, предоставленных ею, сертификат на краевой материнский (семейный) капитал серия МК-24 № 35000445 выданный УСЗН Канского района аннулирован, основание приказ от 01.03.2017 г. № 27-ОД, с которым она не ознакомлена. Устно в управлении ей разъяснили, что причиной отказа является наличие у нее судимости за совершение преступления, предусмотренного ст. 106 УК РФ, установленной приговором Канского районного суда от 09.08.2002 г. В настоящее время имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые проживают с ней и в отношении которых умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности, она не совершала. Постановлением Канского районного суда от 05.03.2004 г. освобождена от наказания, назначенного приговором от 09.08.2002 г., все связанные с наказанием ограничения отменены. С учетом уточнений исковых требований просит суд признать незаконным приказ УСЗН администрации Канского района Красноярского края от 01.03.2017 г. № 27-ОД; признать действительным Сертификат на краевой материнский (семейный) капитал серия МК-24 №, выданный на основании приказа УСЗН администрации Канского района от 11.11.2016 г. № 156-ОД на имя ФИО9; признать за ней право на получение краевого материнского (семейного) капитала, удостоверенного Сертификатом на краевой материнский (семейный) капитал серия МК-24 № 35000445, выданным на основании приказа УСЗН администрации Канского района от 11.11.2016 г. № 156-ОД на имя ФИО9 в размере 125172 рублей, с учетом последующих индексаций.

Истец в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала.

Представитель истца ФИО6 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненном заявлении.

Представитель ответчика УСЗН администрации Канского района – ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила суду, что ФИО9 обратилась в УСЗН администрации Канского района с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский капитал 10.11.2016г., указав в заявлении, что родительских прав не лишалась, умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка не совершала, предоставила пакет документов, представила сведения о трех имеющихся живых детях. УЗСН администрации г.Канска были сделаны запросы и выяснено, что ФИО9 была осуждена приговором Канского районного суда от 09.08.2002 года по ст.106 УК РФ. В связи с чем пришли к выводу, что ФИО9 предоставила недостоверные сведения, в том числе и об очередности рождения детей. В связи с чем ФИО9 было отказано в распоряжении части денежных средств материнского капитала, а сертификат аннулирован в связи с утратой права.

Представитель третьего лица КПК «Кредитно-сберегательная компания» обособленное структурное подразделение в г.Канске в судебное заседание не явился, ранее представлял ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено ст. 3 Федерального закона РФ № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается …в случаях …совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 5 названного закона основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: 1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом; 2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; 3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; 4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского капитала.

Согласно ст. 3 названного закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; …

Согласно ст.3 Закона Красноярского края от 09.06.2011г. №12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае» право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ у следующих граждан: а) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 июля 2011 года. …3. Право женщин, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на дополнительные меры поддержки прекращается и переходит к иным лицам в случаях совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

Согласно п.п.в п.5 ст.5 Закона Красноярского края от 09.06.2011г. №12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае» основанием для отказа в удовлетворении о выдаче сертификата являются:

- представление недостоверных сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры поддержки.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.

Как установлено в судебном заседании, 10.11.2016 г. ФИО9 обратилась в УСЗН администрации Канского района с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский капитал, указав, что на иждивении имеет троих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые проживают с ней и в отношении которых умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности, не совершала.

На основании приказа Управления социальной защиты населения администрации Канского района от 11.11.2016 г. № 156-ОД ей выдан Сертификат на краевой материнский (семейный) капитал серия МК-24 № 35000445, которым удостоверено ее право на получение краевого материнского (семейного) капитала в соответствии с законом Красноярского края от 09.06.2011 г. № 12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае» в размере 125179 рублей. С учетом индексации сумма по сертификату составляет 131806 рублей.

Направлением реализации права по распоряжению краевым материнским (семейным) капиталом ФИО4 было выбрано улучшение жилищных условий.

25 января 2017 года между истицей и Кредитным потребительским кооперативом «Кредитно-сберегательная компания» обособленное структурное подразделение в г.Канске заключен договор займа «Материнский» № КА1257/МЗ-948. Согласно п. 1.1; п.1.4 договора займа кооператив предоставляет заемщику займ в размере 119823 руб. 64 коп., займ предоставляется для целевого использования: для приобретения в собственность пригодной для постоянного проживания квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Стоимость продаваемой недвижимости 925000 рублей, из них заемные средства 119823 руб. 64 коп.

УСЗН администрации Канского района проведена проверка и выяснено, что приговором Канского районного суда от 09.08.2002 г. ФИО9 была осуждена по статье 106 УК РФ к 4 годам лишения свободы с испытательным сроком 3 года.

Кроме того, также установлено, что постановлением Канского районного суда от 05.03.2004 г. ФИО9 освобождена от наказания, назначенного приговором от 09.08.2002 г., все связанные с наказанием ограничения отменены.

06 февраля 2017 года истица обратилась в УСЗН Канского района с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, ей было отказано в связи с недостоверными сведениями, в том числе сведениями об очередности рождения ребенка, предоставленных ФИО9, сертификат на краевой материнский (семейный) капитал серия МК-24 № 35000445, выданный на основании приказа УСЗН администрации Канского района от 11.11.2016 г. № 156-ОД, аннулирован, основание: приказ от 01 марта 2017 года № 27-ОД. Как пояснила истица в суде и также не опровергла и ссылалась на данные основания представитель ответчика, причиной отказа явилось наличие у ФИО9 судимости за совершенное преступление, предусмотренное ст. 106 УК РФ (убийство ребенка 01 мая 2002 года), установленной приговором Канского районного суда от 09.08.2002 г.

29 мая 2017 года ФИО9 за счет своих собственных средств уплатила кооперативу «Кредитно-сберегательная компания» сумму в размере 119823 руб. 64 коп. в счет погашения кредита по договору займа «Материнский» и расторгла договор купли-продажи недвижимого имущества, которое планировала приобрести.

Истица намерена в дальнейшем воспользоваться средствами материнского капитала, удостоверенного Сертификатом серия МК-24 № 35000445, поскольку получен отказ в распоряжении средствами материнского капитала, обратилась в суд.

Суд считает, что требования истца ФИО9 подлежат удовлетворению. Принимая решение об удовлетворении исковых требований ФИО9, суд исходит из того, что истица освобождена от наказания за совершенное преступление постановлением Канского районного суда от 05 марта 2004 года, в связи с чем к ней не могут в силу статьи 86 УК РФ применяться негативные последствия, связанные с судимостью, в том числе ограничение в правах на дополнительные меры государственной поддержки в связи с рождением ребенка. На момент получения сертификата ФИО9 считалась несудимой.

Более того, нормы федерального и краевого закона не содержат какого-либо указания на ограничения прав, связанные с судимостью, которая в установленном законом порядке ко дню реализации права на материнский капитал снята или погашена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 к Управлению социальной защиты населения Канского района удовлетворить.

Признать незаконным приказ Управления социальной защиты населения администрации Канского района Красноярского края от 01.03.2017 г. № 27-ОД.

Признать действительным Сертификат на краевой материнский (семейный) капитал серия МК-24 № 35000445, выданный на основании приказа УСЗН администрации Канского района от 11.11.2016 г. № 156-ОД, на имя ФИО9

Признать за ФИО9 право на получение краевого материнского (семейного) капитала удостоверенного Сертификатом на краевой материнский (семейный) капитал серия МК-24 № 35000445, выданным на основании приказа УСЗН администрации Канского района от 11.11.2016 г. № 156-ОД на имя ФИО9 в размере 125172 рублей, с учетом последующих индексаций.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский горсуд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Р.В.Чернышова

<данные изъяты>