Постановление № 5-130/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-130/2020

Дело № 5-130/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 13 ноября 2020 года

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Гришин П.С., рассмотрев в судебном заседании административный материал по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, с высшим образованием, пенсионера МВД, состоящего в браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

06.10.2020 в 15 час. 43 мин. ФИО1 привлек к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранного гражданина из Республики Узбекистан <...> при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу – патента, нарушив ст. 133 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно заявления не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие, указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской ФИО2 или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицубез гражданствавыданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ФИО1, в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами.

- протоколом об административном правонарушении АП-73 №... от 15.10.2020 по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, из которого следует, что 06.10.2020 в 15 час. 43 мин. ФИО1 привлек к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранного гражданина из Республики Узбекистан <...> при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу – патента, нарушив ст. 133 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В данном протоколе имеется отметка о том, что ФИО1 от подписи отказался.

- объяснениями ФИО5, о том, что 05.10.2020 ему позвонил ФИО8 и попросил помочь ему на стройке по адресу р.<...>. 06.10.2020 года они приступили к заливке отмостки у здания по указанному адресу. Патент на осуществление трудовой деятельности он не оформлял.

- рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Чердаклинский» ФИО9 о том, что 06 10.2020 при обходе административного участка был выявлен факт осуществления незаконной трудовой деятельности гражданами Узбекистана ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения при заливке отмостки фундамента <...>. По данному факту на иностранных граждан был составлен административный протокол по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ. Полагал, что в действиях лица, который предоставил работу данным иностранным гражданам усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 КоАП РФ.

- протоколом АП-73 №... от 06.10.2020 по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

- постановлением от 06.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданин Республики Узбекистан ФИО3

В судебном заседании установлено, что гражданин России ФИО1 06.10.2020 фактически заключил с гражданином Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой договор по профессии каменщик, место работы: <...> при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента.

С учетом изложенного, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, его пенсионный возраст, признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих ответственность, с учетом данных о личности ФИО1, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст.ст. 2.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: счет № 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК 047308001 (получатель – УФК по Ульяновской области (Управление министерства внутренних дел России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, ОКТМО 73656000, КБК 18811690050056000140, УИН 18880373200210606547 в течение 60 дней с момента вступления постановления в силу.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит обязательной оплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, а квитанция об уплате штрафа в вышеуказанный срок должна быть предоставлена в районный суд. В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.С. Гришин