Решение № 2-1132/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-1132/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1132/2021 по исковому заявлению администрации г.о. Тольятти Самарской области к ФИО1 о приведении незаконно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Тольятти Самарской области обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, просит обязать ответчика в шестимесячный срок со дня принятия судебного решения привести жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Победы, д.45, кв.136, в прежнее состояние в соответствие с техническим паспортом на жилое помещение по разработанному проекту, с соблюдением требований пожаренной безопасности, санитарно-гигиенических требований.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира по адресу: <...> Победы, 45, кв.136, общей площадью 85,4 кв.м.

В администрацию городского округа Тольятти поступило сообщение заместителя руководителя- руководителя Северо-Западного управления жилищного надзора государственной жилищной инспекции Самарской области ФИО2, обращение ФИО3, акт проверки органом регионального государственного жилищного надзора физического лица №№ от 02.06.2020, которым установлено, что в вышеуказанном жилом помещении выполнены следующие виды работы:

- демонтирована входная дверь в квартиру,

- в жилой комнате, площадью 26,4 кв.м, возведена перегородка с устройством санузла,

- в коридоре, площадью 7,9 кв.м. возведена перегородка,

- между жилой комнатой, площадью 15,1 кв.м и коридором, площадью 7,9 кв.м, демонтирована перегородка и возведена на новом месте.

Актом комиссионного обследования спорного жилого помещения от 24.08.2020 установлено, что трехкомнатная квартира, расположенная на 4-ом этаже, 6-ти этажного дома разделена на три отдельные друг от друга квартиры с устройством кухонных зон, монтажом новых перегородок, с устройством сантехнического узла в каждой полученной квартире. Администрацией городского округа Тольятти 26.08.2020 собственнику квартиры направлено предупреждение №Гр.А/3189 о необходимости приведения помещения в прежнее состояние в соответствии с проектом и соблюдением установленных законодательством РФ требований.

Актом комиссионного обследования спорного жилого помещения от 14.01.2020 установлено, что трехкомнатная квартира, расположенная на 4-ом этаже, 6-ти этажного дома разделена на три отдельные друг от друга квартиры с устройством кухонных зон, монтажом новых перегородок, с устройством сантехнического узла в каждой полученной квартире, демонтаж входной двери.

По состоянию на январь 2021 в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Автозаводского района от ответчика документы, как для согласования переустройства спорного жилого помещения, так и для проведения его в прежнее состояние, не поступали.

Представитель истца - администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, исковые требования подержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик- ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась, надлежащим образом, просила рассмотреть дело без своего участия и в иске отказать.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 8, 35).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Как предусмотрено Правилами пользования жилого помещения (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдений законодательства.

В силу ст. 8 Жилищного Кодека Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 40 Жилищного Кодека Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Согласно ст. 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения в многоквартирном доме.

Как установлено п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного Кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

Пункт 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда содержит прямой запрет на производство работ, ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций задания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.12.2018) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.12.2018) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

В соответствии с пунктом 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях " в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

В силу п. 1 ст. 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом.

Согласно ч. 3 ст. ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира по адресу: <...> Победы, 45, кв.136, общей площадью 85,4 кв.м.

В администрацию городского округа Тольятти поступило сообщение заместителя руководителя- руководителя Северо-Западного управления жилищного надзора государственной жилищной инспекции Самарской области ФИО2, обращение ФИО3, акт проверки органом регионального государственного жилищного надзора физического лица №№ от 02.06.2020, которым установлено, что в вышеуказанном жилом помещении выполнены следующие виды работы:

- демонтирована входная дверь в квартиру,

- в жилой комнате, площадью 26,4 кв.м, возведена перегородка с устройством санузла,

- в коридоре, площадью 7,9 кв.м. возведена перегородка,

- между жилой комнатой, площадью 15,1 кв.м и коридором, площадью 7,9 кв.м, демонтирована перегородка и возведена на новом месте.

Актом комиссионного обследования спорного жилого помещения от 24.08.2020 установлено, что трехкомнатная квартира, расположенная на 4-ом этаже, 6-ти этажного дома разделена на три отдельные друг от друга квартиры с устройством кухонных зон, монтажом новых перегородок, с устройством сантехнического узла в каждой полученной квартире. Администрацией городского округа Тольятти 26.08.2020 собственнику квартиры направлено предупреждение №Гр.А/3189 о необходимости приведения помещения в прежнее состояние в соответствии с проектом и соблюдением установленных законодательством РФ требований.

Актом комиссионного обследования спорного жилого помещения от 14.01.2020 установлено, что трехкомнатная квартира, расположенная на 4-ом этаже, 6-ти этажного дома разделена на три отдельные друг от друга квартиры с устройством кухонных зон, монтажом новых перегородок, с устройством сантехнического узла в каждой полученной квартире, демонтаж входной двери.

По состоянию на январь 2021 в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Автозаводского района от ответчика документы, как для согласования переустройства спорного жилого помещения, так и для проведения его в прежнее состояние, не поступали.

Из материалов гражданского дела следует, что требования законодательства по согласованию перепланировки и переустройства с органом местного самоуправления не соблюдены, поэтому данные перепланировка и переустройство являются самовольными. Однако документы, подтверждающие приведение жилого помещения в прежнее состояние в адрес администрации г.о. Тольятти не поступили.

Ответчик, заявленные исковые требования не оспаривал, подтвердил факт выполнения в квартире работ по самовольной перепланировке и переустройству жилого помещения.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается факт проведения ответчиком в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> Победы, д.45, кв.136, перепланировки и переустройства, в результате которых квартира перестала отвечать требованиям жилищного законодательства, чем нарушаются права и законные интересы иных собственников жилых помещений многоквартирного дома.

26.08.2020 года администрацией г.о. Тольятти выставлено требование о приведении переустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <...> Победы, д.45, кв. 136, в прежнее состояние в срок до 14.01.2021, которое было направлено ответчику 01.09.2020, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, представитель администрации г.о. Тольятти указывает, что до настоящего времени требование о приведении переустроенного жилого помещения в прежнее состояние не исполнено.

В силу ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом бесспорных и достаточных доказательств, подтверждающих, что выполненная перепланировка, переустройство не привела и не приведет к нарушению прочности или разрушению в несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, нарушению прав отдельных граждан дома или квартиры суду не представлено.

При таких данных, оценивая доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что требования администрации г.о. Тольятти в добровольном порядке ответчиками не исполнены, каких-либо доказательств, опровергающих исковые требования ответчиками не представлены, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

При распределении бремени судебных расходов, суд руководствуется следующим.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации г.о. Тольятти Самарской области к ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ФИО1 в шестимесячный срок со дня принятия судебного решения привести жилое помещение, расположенное по адресу: РФ, <...> Победы, д.45, кв.136, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение по разработанному проекту, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд в Самарский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2021 года.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

УИД: 63RS0029-02-2021-000921-74