Решение № 2А-410/2021 2А-410/2021~М-155/2021 М-155/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-410/2021

Дело №2а-410/202168RS0015-01-2021-000259-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Моршанск 22 марта 2021 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.

при секретаре Гурьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Моршанска в защиту неопределенного круга лиц к администрации Алкужборковского сельсовета Моршанского района Тамбовской области о возложении обязанности разместить в системе ГИС ЖКХ муниципальные правовые акты об утверждении (изменении) муниципальной программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Моршанска Тамбовской области в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой города проводился мониторинг системы ГИС ЖКХ в части соблюдения администрацией Алкужборковского сельсовета Моршанского района требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и иных аналогичных цифровых ресурсов в данной сфере.

Установлено, что на территории муниципального образования действует муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Алкужборковского сельсовета <адрес>», утвержденная постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации Алкужборковского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, в том числе и на указанную выше муниципальную программу. Данное постановление было опубликовано на официальном сайте администрации сельсовета ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, информация об изменении реализуемой муниципальной программы в системе ГИС ЖКХ на странице сайта <данные изъяты> в разделе «Реестр программ в сфере ЖКХ» должна быть размещена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенной проверки установлено, что в системе ГИС ЖКХ на странице сайта <данные изъяты> в разделе «Реестр программ в сфере ЖКХ» должностным лицом администрации сельсовета в нарушение предусмотренных законом требований до настоящего времени не размещена информация об изменении реализуемой муниципальной программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием ее реквизитов, а именно «Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в муниципальные Программы Алкужборковского сельсовета <адрес>».

Просит возложить на администрацию Алкужборковского сельсовета Моршанского района обязанность разместить в системе ГИС ЖКХ на странице <данные изъяты> в разделе «Реестр программ в сфере ЖКХ» постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в муниципальные Программы Алкужборковского сельсовета <адрес>» и приложение № к данному постановлению.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора г.Моршанска ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика – администрации Алкужборковского сельсовета Моршанского района не явился. От главы Алкужборковского сельсовета ФИО3 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ"О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее – Закон №209-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Пунктом 2 ч.16 ст.7 Закона №209-ФЗ органы местного самоуправления наряду с другой информацией должны размещать в системе информацию о нормативных правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также информацию о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации.

При этом в соответствии с ч.22 ст.7 Закона №209-ФЗ органы местного самоуправления обеспечивают взаимодействие государственных и муниципальных информационных систем, содержащих информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, с системой.

Кроме этого, в соответствии с п.4.1 раздела 6 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» органы местного самоуправления обязаны размещать информацию о муниципальной программе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с указанием сроков – не позднее 15 дней со дня опубликования нормативного правового акта, муниципального правового акта о внесении в него изменений.

Пунктом 8.4.1.1 Приказа установлена обязанность по размещению органами местного самоуправления в системе ГИС ЖКХ муниципальных правовых актов об утверждении (изменении) муниципальной программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства в сроки, предусмотренные данным пунктом.

Прокуратурой города проводился мониторинг системы ГИС ЖКХ в части соблюдения администрацией Алкужборковского сельсовета Моршанского района требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и иных аналогичных цифровых ресурсов в данной сфере.

Установлено, что на территории муниципального образования действует муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Алкужборковского сельсовета <адрес>», утвержденная постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации Алкужборковского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, в том числе и на указанную выше муниципальную программу. Данное постановление было опубликовано на официальном сайте администрации сельсовета ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, информация об изменении реализуемой муниципальной программы в системе ГИС ЖКХ на странице сайта <данные изъяты> в разделе «Реестр программ в сфере ЖКХ» должна быть размещена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Проверкой установлено, что в системе ГИС ЖКХ на странице сайта <данные изъяты> в разделе «Реестр программ в сфере ЖКХ» должностным лицом администрации сельсовета в нарушение предусмотренных законом требований до настоящего времени не размещена информация об изменении реализуемой муниципальной программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием ее реквизитов, а именно «Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в муниципальные Программы Алкужборковского сельсовета <адрес>».

Несоблюдение администрацией Алкужборковского сельсовета Моршанского района требований законодательства по размещению необходимых сведений в системе жилищно-коммунального хозяйства влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации.

При таких обстоятельствах, суд находит, что административный иск прокурора г.Моршанска подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора г.Моршанска в защиту неопределенного круга лиц к администрации Алкужборковского сельсовета Моршанского района Тамбовской области о возложении обязанности разместить в системе ГИС ЖКХ муниципальные правовые акты об утверждении (изменении) муниципальной программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить.

Обязать администрацию Алкужборковского сельсовета Моршанского района разместить в системе ГИС ЖКХ на странице сайта <данные изъяты> в разделе «Реестр программ в сфере ЖКХ» постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в муниципальные Программы Алкужборковского сельсовета <адрес>» и приложение № к данному постановлению.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение составлено судом в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина