Решение № 12-525/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 12-525/2023

УИД 03RS0003-01-2023-005076-75

№ 12-525/2023


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 июля 2023 года <...>, каб.308

Судья Кировского районного суда города Уфы Добрянская А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кировского района городского округа г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кировского района городского округа г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1, являющийся взыскателем по исполнительным производствам по исполнению решения Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан по делу об определении порядка общения с ребенком и не чинении препятствий в общении с ним, подал жалобу.

В жалобе заявитель просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность, указав, что он не был извещен о дате рассмотрения дела в отношении ФИО2

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

ФИО2, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, также не явилась в судебное заседание

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть жалобу ФИО1 в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников, прихожу к следующему.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кировского района городского округа г. Уфа пришла к выводу об истечении срока привлечения ФИО2 к административной ответственности, в связи с чем прекратила производство по делу.

Вместе с тем постановление комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кировского района городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным по следующим основаниям.

Согласно ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, а также ФИО1, являющегося взыскателем по исполнительным производствам ИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП № отДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, материалы дела не содержат информации о направлении в адрес этих лиц уведомления, телеграммы или извещения посредством телефонограммы.

Таким образом, должностные лица комиссии при отсутствии информации о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушения, потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела необоснованно рассмотрели дело об административном правонарушении в их отсутствие.

По смыслу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.35 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

На момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

После истечения данного срока, согласно положениям статьи 24.5 КоАП РФ, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения (в том числе о наличии или отсутствии в действиях лица, в отношении которого велось производство состава правонарушения), обсуждаться не может.

Исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности является условием, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.

Таким образом, направление дела на новое рассмотрение противоречит приведенным положениям КоАП РФ, в связи с чем, производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 3 части1 статьи 30. 7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Добрянская А.Ш.