Постановление № 5-13/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-13/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«13» февраля 2019 года <адрес>

Судья Зарайского городского суда <адрес> Муштаков В.С., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев материалы административного дела № в отношении ФИО2 к. /OTAKHONOVASH./, --- года рождения, уроженки Республики ---, г.---, гражданки Республики ---, зарегистрированной по адресу: (адрес 1), зарегистрированной по месту пребывания по адресу: (адрес 2), ---, на иждивении ----, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2к., являясь иностранным гражданином, т.е. гражданином Республики ----, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, либо патента, требуемые в соответствии с федеральным законом, в <адрес>.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 13.02.2019 в 09 часов 50 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по противодействию нелегальной миграции, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации в рамках операции «Нелегал» в помещении торговой палатки «Шаурма, куры-гриль» возле <адрес> была выявлена гражданка Республики ---- ФИО2к., --- г.р., которая 17.10.2017г. прибыла на территорию Российской Федерации. 01.11.2018г. она была поставлена на миграционный учет по адресу: (адрес 2). ДД.ММ.ГГГГ около 09 ч. 50 мин. осуществляла трудовую деятельность, а именно изготовление и продажу шаурмы в торговой палатке «Шаурма, куры-гриль», расположенной возле <адрес>, без патента и разрешения на работу с территорией действия <адрес>, таким образом, осуществляла трудовую деятельность в торговой палатке по вышеуказанному адресу в качестве продавца, не имея разрешения на работу, в связи с чем, нарушила Федеральный Закон № от 21.06.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 07.03.2017г.), п.1, п.4 ст.13 Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации - осуществление трудовой деятельности без патента.

ФИО2к., согласилась правонарушением, признал свою вину и раскаялся в содеянном правонарушении.

Исследовав всю совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2к., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана в полном объеме.

Указанная статья Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2к., действительно без разрешения на работу или патента осуществляла трудовую деятельность на территории Российской Федерации в <адрес>.

Вина ФИО2к., подтверждается: рапортом старшего инспектора ОВМ майора полиции З.О.В. /л.д.1/, протоколом осмотра места происшествия от 13.02.2019г. с фотографиями к нему /л.д.2-6/, протоколом об административном правонарушении №/ФЗ от 13.02.2019г. /л.д.7-8/, копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО2к. и миграционной картой на имя ФИО2к. /л.д.9-10/, справкой ФМС России АС ЦБД УИГ /л.д. 12-16/, объяснениями ФИО2к. от 13.02.2019г. /л.д. 17/, объяснениями Н.О.С. от 13.02.2019г. /л.д.18/.

Объектом посягательств является установленный порядок управления, в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации.

Основными нормативными правовыми актами, устанавливающими эти правила являются: Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии патента на работу.

В связи с изложенным, руководствуясь тем, что его действия подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но поскольку данное административное правонарушение совершено на территории <адрес>, то действия правонарушителя надлежит квалифицировать по ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, обстоятельства смягчающие ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность за административное правонарушение суд относит: признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние.

Обстоятельства, отягчающие ответственность, по делу не установлены.

На основании ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку ФИО2к. /OTAKHONOVASH./, --- года рождения, уроженку Республики ---, г.---, гражданку Республики ---, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Исполнение данного постановления возложить на Отдел МВД России по городскому округу <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

О последствиях в случае повторного совершения правонарушения, предупреждена.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>)

ИНН <***> КПП 770301001

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

р/сч. 40№

БИК 044525000 КБК 18№

ОКТМО 46729000

Идентификатор 18№

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Судья В.С. Муштаков