Решение № 2-1667/2017 2-1667/2017~М-1106/2017 М-1106/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-1667/2017

2-1667/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 августа 2017 г. г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Мозжериной Г.Ю.,

при секретаре Файрузовой Э.Р.,

с участием представителя истца ФИО1, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 3 года,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО5 к <адрес> Республики Башкортостан об обязании разрешить и осуществить перераспределение земельных участков с последующим их объединением, обязать разрешить межевание участков с последующим их объединением и постановкой нового участка на кадастровый учет, об обязнии утвердить схему расположения участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском с последующим уточнением, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Рядом расположен смежный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, по адрес: <адрес>. Участок заброшен, антисанитарен, пожароопасен, своим антисанитарным состоянием наносит вред правам и интересам истца. В 2013году бывший собственник участка по <адрес> обращался в администрация MP <адрес> РБ просьбой оформить участок. Было отказано.

ФИО2 обращался в Администрацию MP <адрес> РБ с просьбой разрешить перераспределение указанных участок с последующим их объединением.

Ответа на обращение не получено.

Считает необходимым отметить, что рядом с указанными участками расположен смежный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, по <адрес>. В январе 2017года, по инициативе таптыковского сельсовета, бывшим собственником участка по <адрес>. В настоящее время документы на оформлении. То есть существует и допускается возможность перераспределения указанных земельных участков, права и интересы других физических и юридических лиц не нарушаются. Восстанавливаются нарушенные права и интересы собственника участка по <адрес>. Считает возможным предусмотреть судом писем Администрации, допускающих и разрешающих ФИО2 постановку на учет участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по <адрес>.

Просит суд обязать Администрацию MP <адрес> РБ разрешить и осуществить перераспределение земельных участков с последующим их объединением: с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>. Обязать Администрацию МР уфимский район разрешить межевание участков с последующим их объединением и постановкой нового участка на кадастровый учет. Обязать утвердить схему расположения участка с условным кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Истец ФИО3, представитель ответчика администрации MP <адрес> РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Свиедетель ФИО5 суду показала, что проживает в д<адрес>. Тот участок, который просит ФИО3 заброшен, в антисанитарном состоянии, там нет зоны парка и отдыха.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п.5 ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном Законом о кадастре порядке документов, если иное не установлено Законом о кадастре.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 24 (п.4) Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что внесенные в ГКН сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении 5-ти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из ГКН.

В течение срока действия временного характера внесенных в ГКН сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из ГКН (п.5 Закона о кадастре).

На основании заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № от представителя администрации СП Таптыковский сельсовет MP <адрес> РБ, действующего в силу доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.2016 №-Т ДД.ММ.ГГГГ, сведения о земельном участке исключены из ГКН, что явствует из письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ от 23.09.2016г. №.

Таким образом, сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> аннулированы в ГКН в соответствии с вышеуказанными нормами федерального законодательства на основании соответствующего заявления от органа местного самоуправления, действующего в силу полномочий, установленных п. 2 ст.33 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»».Таким образом, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на данный момент не существует.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее в т.ч. Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Статья 7 Закона о кадастре определяет состав сведений об уникальных и дополнительных характеристиках об объекте недвижимости, вносимых в государственный кадастр недвижимости.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 02:47:140301:521 снят с учета ГКН, то перераспределить данный земельный участок не возможно.

Согласно п.31 Порядка ведения ГКН, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 года №42, сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются органом кадастрового учета на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета.

Основания для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета предусмотрены статьями 26 и 27 Закона о кадастре.

Правила образования земельных участков и требования к образуемым земельным участкам установлены земельным кодексом РФ.

Таким образом, постановка на кадастровый учет земельного участка возможна при условии соответствия такого земельного участка требованиям, установленным Земельным кодексом РФ, и отсутствии предусмотренным Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета.

Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка осуществляется на основании соответствующего заявления от собственника такого земельного участка или любого иного лица с приложением межевого плана, подготовленного кадастровым инженером (ст. 16, ст.20 и ст.22 Закона о кадастре).

В соответствии с п.70 Порядка сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в ГКН в соответствии с зонированием территории, в том числе на основании градостроительного регламента, либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка, в том числе на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Градостроительным кодексом РФ (п.9 ст.1, ч.2 и 6 ст.30) установлено, что разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки (далее -ПЗЗ). При наличии утвержденных ПЗЗ вид разрешенного использования земельного участка из предусмотренных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны выбирается соответствующим правообладателем самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Согласно ст.22 Закона о кадастре кадастровый учет в связи с изменением разрешенного использования земельного участка, осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Также, кадастровый учет в связи с изменением разрешенного использования осуществляется на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия (ст.16 Закона о кадастре).

Согласно ответу администрации сельского поселения Таптыковский сельсовет МР <адрес> РБ от 04.07.2017г. № правилами землепользования и застройки сельского поселения Таптыковский сельсовет МР <адрес> РБ, утвержденные Решением сельского поселения Таптыковский сельсовет ИР <адрес> РБ № от 31.08.2015г. для территории, где ранее был расположен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, установлен градостроительный регламент – территориальная зона Р-2 (зона рекреационного значения) – зона лесов и отдыха.

Поскольку территория испрашиваемого земельного участка относится к территориальная зона Р-2 (зона рекреационного значения) – зона лесов и отдыха, то постановке земельного участка с видом разрешенного использования «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью» в зоне Р-2 на кадастровый учет не представляется возможным.

Таким образом, истцом не доказано нарушения его прав и законных интересов, а значит отсутствуют какие-либо основания обязывать Администрацию МР <адрес> РБ поставить на кадастровый учет спорный земельный участок и утвердить схему расположения.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО3

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО5 к <адрес> Республики Башкортостан об обязании разрешить и осуществить перераспределение земельных участков с последующим их объединением, обязать разрешить межевание участков с последующим их объединением и постановкой нового участка на кадастровый учет, об обязнии утвердить схему расположения участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.Ю. Мозжерина

Решение в окончательной форме принято 10.08.2017г.