Решение № 12-37/2019 12-690/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 12-37/2019

К делу № 12-37/19


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

29 января 2019 года города Краснодар

Федеральный судья Первомайского районного суда города Краснодара Фоменко Е. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 28.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 28.11.2018, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

13.12.2018 ФИО1 подана жалоба на вышеуказанное постановление мирового судьи. В обоснование доводов жалобы указано, что мировым судьей при вынесении постановления о назначении административного наказания не были выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В связи с чем, просит постановление мирового судьи отменить, производство по административному делу прекратить.

В судебном заседании 29.01.2019 ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 28.11.2018 отменить, производство по административному делу прекратить.

Представитель департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения доводов жалобы возражала.

Выслушав объяснения лица, привлеченного к административной ответственности, представителя департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административным правонарушением является неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов..

Согласно административному материалу ФИО1 не уплатил в установленный срок административный штраф, наложенный постановлением заместителя руководителя департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края № 9-Д-728к об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 28.11.2018, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с положением статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов административного дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 28.11.2018 в отсутствие ФИО1 Кроме этого, фамилия правонарушителя в обжалуемом постановлении указана с ошибкой - вместо ФИО1 указано ФИО1 Данная ошибка присутствует и в протоколе об административном правонарушении, рассмотренном мировым судьей. При этом лицо, привлеченное к административной ответственности, извещалось о дате судебного заседания по адресу, не являющемуся адресом его настоящего места жительства.

Таким образом, сведения о надлежащем извещении ФИО1 о рассмотрении административного дела, в материалах дела отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Поскольку в нарушение требований части 2 статьи 25.1, части 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ненадлежащего лица и данных о его надлежащем извещении, порядок привлечения к административной ответственности был нарушен. Невыполнение мировым судьей требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права ФИО1 на судебную защиту, постановление мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 28.11.2018 подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 28.11.2018, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.

Судья: Фоменко Е. Г.