Решение № 2А-1378/2026 2А-1378/2026~М-309/2026 А-1378/2026 М-309/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2А-1378/2026

№а-1378/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2026 года п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Аверина Е.М

при секретаре Кеева Т.А,

с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края Лепешова Н.И

представителя административного истца ГУ МВД России по Красноярскому краю – ФИО1,

административного ответчика ФИО2 о

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО2 о о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что приговором Верховного суда Республики Хакасия от <дата> ФИО2 о осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 212 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы. <дата> УФСИН России по <адрес> принято решение о неразрешении ФИО2 о въезда в Российскую Федерации № сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. <дата> Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО2 о сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО2 о из Российской Федерации, которое подлежит обязательному исполнению после отбытия им наказания. <дата> ФИО2 о Генеральным Консульством Республики Азербайджан в Российской Федерации, оформлено свидетельство на возвращение в Республику Азербайджан №, сроком действия до <дата>. <дата> ФИО2 о подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного судом. В связи с необходимостью решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, просит суд поместить ФИО2 о в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, сроком до <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 (полномочия подтверждены) исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 о против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, поскольку полагал, что его пребывание на территории РФ до моменты вылета Р. Азербайджан возможно без помещения в специальное учреждение, так как его близкие родственники – родители, брат, проживают в Красноярске, являются гражданами РФ и могут за него поручиться. Он с детства проживал в России, ходил в школу в Красноярском крае, русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Просил отказать в иске, чтобы была возможность побыть с близкими.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу части 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Из содержания части 1 статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В силу пункта 9 этой же статьи Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя (пункт 9.3 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

На основании пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, осуществляется в порядке, установленном главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 о является гражданином Республики Азербайджан. Гражданства РФ не получал.

<дата> ФИО2 о осужден Верховного суда Республики Хакасия по ч. 1 ст. ст. 212 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> УФСИН России по <адрес> принято решение о неразрешении ФИО2 о въезда в Российскую Федерацию № сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

<дата> Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО2 о сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

<дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО2 о из Российской Федерации, которое подлежит обязательному исполнению после отбытия им наказания.

С распоряжением ФСИН РФ от <дата> и решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от <дата> ФИО2 о ознакомлен, о чем в материалах дела имеются расписки.

<дата> ФИО2 о Генеральным Консульством Республики Азербайджан в Российской Федерации оформлено свидетельство на возвращение в Республику Азербайджан №, сроком действия до <дата>.

<дата> ФИО2 о освобожден из мест лишения свободы по истечении срока отбывания наказания.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Азербайджан, ФИО2 о освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, не имеет, в отношении него принято решение о депортации, которое административным ответчиком не оспорено.

Для решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, требуется помещение ФИО2 о в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В настоящее время решение о депортации административного ответчика ФИО2 о как и решение о не разрешении ФИО2 о въезда на территорию Российской Федерации не отменены, незаконными в судебном порядке не признаны, а потому подлежат исполнению. Административный ответчик ФИО2 о не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Акты о нежелательности пребывания и о депортации приняты в интересах большинства населения государства, чья безопасность не может быть поставлена в зависимость от наличия у иностранного гражданина, совершившего в период пребывания на территории Российской Федерации тяжкого преступления, близких родственников граждан Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если они имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 25.10 названного федерального закона в отношении иностранного гражданина, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу в том числе общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации (часть 4).

Иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 5).

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 19 марта 2003 года N 3-П "По делу о проверке конституционности положений Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующих правовые последствия судимости лица, неоднократности и рецидива преступлений, непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных ею преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможности закрепления федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены в том числе общественной опасностью таких лиц, адекватны ей и связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

При этом помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией, и не может рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с этим, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Азербайджан ФИО2 о Адалат оглы, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий Е.М.Аверина