Решение № 2А-433/2024 2А-433/2024~М-371/2024 М-371/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2А-433/2024

Дело № 2а-433/2024

УИД 35RS0012-01-2024-000764-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2024 года город Грязовец Вологодской области

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Прокошева Н.С. с участием помощника прокурора Грязовецкого района Купецковой Е.В. при секретаре Лобановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» об изменении ранее установленного ограничения в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 27 декабря 2017 года ФИО1 осужден по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 апреля 2019 года на основании постановления Шекснинского районного суда Вологодской области от 10 апреля 2019 года ФИО1 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области на 5 месяцев 16 дней.

Приговором и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 от 07 июля 2020 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 от 18 января 2021 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 13 сентября 2021 года условное осуждение, назначенное по приговору и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 от 07 июля 2020 года и по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 от 18 января 2021 года, ФИО1 отменено, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 14 апреля 2022 года, с учетом апелляционного определения Вологодского областного суда от 01 июля 2022 года, ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07 ноября 2022 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

Решением Грязовецкого районного суда от 16 мая 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 07 ноября 2025 года, на срок административного надзора установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 31 мая 2024 года.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 02 октября 2023 года в отношении ФИО1 в дополнение к установленным по решению Грязовецкого районного суда Вологодской области от 16 мая 2023 года на срок административного надзора установлены административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках); запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 17 октября 2023 года.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 05 февраля 2024 года в отношении ФИО1 в дополнение к установленным по решению Грязовецкого районного суда Вологодской области от 16 мая 2023 года на срок административного надзора установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы <данные изъяты>. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 20 февраля 2024 года.

В суд поступило заявление начальника МО МВД России «Грязовецкий» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 В обоснование заявления указано, что после освобождения из мест лишения свободы, после установления административного надзора ФИО1 допустил неоднократное нарушение общественного порядка. В связи с чем просит установить ему дополнительное ограничение: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено заявление, в котором начальник МО МВД России «Грязовецкий» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД России «Грязовецкий».

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений относительно заявленного административного иска не представил.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав помощника прокурора Грязовецкого района Купецкову Е.В., полагавшую необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему:

в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 после установления административного надзора вновь неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 по делу №... от 05 апреля 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – 20 часов обязательных работ. Нарушение совершено 02 апреля 2024 года;

- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 по делу №... от 05 апреля 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – 20 часов обязательных работ. Нарушение совершено 03 апреля 2024 года;

- постановлением начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Грязовецкий» №... от 16 апреля 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – административный штраф в размере 502 рубля. Нарушение совершено 06 апреля 2024 года.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Грязовецкий» в настоящее время по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками в быту, длительное время нигде не работает, трудоустроиться не пытается, ведет бродяжнический образ жизни, на профилактические беседы реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести. Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 14 апреля 2022 года в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 истекает 07 ноября 2025 года.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что ФИО1 продолжает совершать правонарушения против порядка управления и общественной безопасности, на путь исправления не встает, ведет антиобщественный образ жизни, с целью предупреждения совершения осужденным в дальнейшем преступлений и правонарушений, усиления контроля со стороны органов МВД, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 в дополнение к установленным решениями Грязовецкого районного суда Вологодской области от 16.05.2023, 02.10.2023, 05.02.2024 на срок административного надзора административное ограничение в виде дополнительной (третьей) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, исковое административное заявление МО МВД России «Грязовецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в дополнение к установленным решениями Грязовецкого районного суда Вологодской области от 16.05.2023, 02.10.2023, 05.02.2024 на срок административного надзора административное ограничение в виде дополнительной (третьей) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд Вологодской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Н.С. Прокошева

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2024.