Решение № 2А-2227/2025 2А-2227/2025~М-1500/2025 М-1500/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2А-2227/2025

УИД 89RS0004-01-2024-007005-55

Дело № 2а-2227/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новый Уренгой 11 июня 2025 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Волошиной С.С.,

при секретаре Баисовой М.К.,

с участием помощника прокурора города Новый Уренгой ФИО1, представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новому Уренгою к ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец Отдел Министерства внутренних дел России по городу Новому Уренгою (далее ОМВД России по г. Новому Уренгою, административный истец) обратился в Новоуренгойский городской суд ЯНАО с административным иском к поднадзорному лицу ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21-00 часов до 06-00 часов (л.д.10-12).

Административный иск мотивирован тем, что административный ответчик ФИО3 осужден приговором Новоуренгойского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден из мест лишения свободы дд.мм.гггг по отбытию срока наказания. дд.мм.гггг решением Волжского районного суда Самарской области в отношении ФИО3, на основании административного искового заявления ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, стекшего после отбытия наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. дд.мм.гггг ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новому Уренгою. дд.мм.гггг решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО, вступившего в законную силу дд.мм.гггг в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны) в период времени с 20.00 часов до 22.00 часов, запрет на пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов. дд.мм.гггг решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО, вступившего в законную силу дд.мм.гггг в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от дд.мм.гггг в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде запета выезда за пределы муниципального образования город Новый Уренгой ЯНАО без разрешения органов внутренних дел. С этого времени, в соответствии с действующим законодательством, с ФИО3 проводились профилактически мероприятия, направленные на недопущение поднадзорным лицом преступлений и правонарушений. Вместе с тем, ФИО3, не желая встать на путь исправления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и порядка управления. Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО2, действующая на основании письменной доверенности <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора города Новый Уренгой ФИО4, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит требования административного иска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений пункта 2 части 2 той же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1); лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 поименованного федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).

Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО3 осужден приговором Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от дд.мм.гггг по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-15).

Освобожден из мест лишения свободы дд.мм.гггг по отбытию срока наказания (л.д.18).

дд.мм.гггг решением Волжского районного суда Самарской области в отношении ФИО3, на основании административного искового заявления ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации (л.д.16-17).

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «Г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость будет погашена дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новому Уренгою ЯНАО.

дд.мм.гггг решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО, вступившего в законную силу дд.мм.гггг в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны) в период времени с 20.00 часов до 22.00 часов, запрет на пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д.18-20).

Вступившим в законную силу решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от дд.мм.гггг в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.21-22).

Вступившим в законную силу решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от дд.мм.гггг в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа без разрешения органов внутренних дел (л.д.23-25).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом, с ФИО3 проводились профилактически мероприятия, направленные на недопущение поднадзорным лицом преступлений и правонарушений.

Вместе с тем, ФИО3, не желая встать на путь исправления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и порядка управления.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении <данные изъяты> от дд.мм.гггг мировым судьей судебного участка <суммы изъяты> судебного района Новоуренгойского городского суда ЯНАО, ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ,

Постановлением по делу об административном правонарушении б/н от дд.мм.гггг судьей Новоуренгойсокго городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от дд.мм.гггг ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжалованы.

Таким образом, поведение поднадзорного ФИО3 указывает на нежелание вести законопослушный образ жизни и его склонность к дальнейшему довершению противоправных деяний.

Согласно представленным административным истцом сведениям, ФИО3 на территории Российской Федерации в собственности объектов недвижимости не имеет, проживает в хостеле по адресу: <адрес>, в настоящее время трудоустроен по гражданско-правовому договору, не женат, имеет родителей, проживающих в г. Новом Уренгое.

Учитывая изложенное, поскольку ФИО3, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ему административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21-00 часов до 06-00 часов.

Суд полагает, что установление данных ограничений направлено на предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новому Уренгою к ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО3, <данные изъяты>, решением Волжского районного суда Самарской области от дд.мм.гггг, административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21-00 часов до 06-00 часов.

Контроль за исполнением обязательств ФИО3 возложить на ОМВД России по г. Новый Уренгой.

Дополнительное административное ограничение считать установленным со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Административные ограничения, установленные ФИО3 решениями Волжского районного суда Самарской области от дд.мм.гггг, Новоуренгойского городского суда ЯНАО от дд.мм.гггг, Новоуренгойского городского суда ЯНАО от дд.мм.гггг, Новоуренгойского городского суда от дд.мм.гггг - оставить без изменения.

Разъяснить административному ответчику по настоящему административному делу, что в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении таких лиц со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Согласно ст. 9 ч. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья С.С. Волошина

Решение в окончательном виде изготовлено 11 июня 2025 года.