Решение № 2А-624/2025 2А-624/2025(2А-7068/2024;)~М-5800/2024 2А-7068/2024 М-5800/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2А-624/2025

Дело №2а-624/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 24 января 2025 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.И. Гиззатуллина, при секретаре судебного заседания К.Д. Ксенофонтовой, с участием прокурора Л.М. Ахмадуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 об обязании пройти медицинский осмотр врачом-наркологом,

установил:

Нижнекамский городской прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об обязании прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии.

В обосновании иска указано, что Нижнекамской городской прокуратурой проведена проверка исполнения медицинскими организациями законодательства о здравоохранении, об обороте наркотических средств и психотропных веществ, а также в сфере обеспечения безопасности здоровья несовершеннолетних. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ... г.р., состоит на диспансерном учете с ... с диагнозом ...) - согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10). Согласно сведениям филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» «Нижнекамский наркологический диспансер» ФИО1 уклоняется от диспансерного наблюдения врачом-наркологом. ФИО1 является отцом несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. В случае продолжения ФИО1 немедицинского потребления наркотических средств - увеличивается риск вовлечения иных граждан, в том числе несовершеннолетних детей, в противоправную деятельность, создается угроза причинения вреда их здоровью. ФИО1 в настоящее время состоит на диспансерном учёте филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» «Нижнекамский наркологический диспансер».

Представитель административного истца старший помощник Нижнекамского городского прокурора ФИО3 в судебном заседании требование поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» «Нижнекамский наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 8 статьи 4 вышеназванного Федерального закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Закон № 3-ФЗ) установлено, что государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится, в том числе, на принципах приоритетности мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, особенно среди детей и молодежи, а также стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

В соответствии со статьей 54 Закона № 3-ФЗ государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи и социальную реабилитацию. Наркологическая помощь больным наркоманией включает профилактику, диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию.

Частью 3 статьи 54 Закона № 3-ФЗ установлено, что на больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании и могут быть назначены иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 56 Закона № 3-ФЗ порядок диспансерного наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержден приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н (далее - Порядок).

Пунктами 7, 8 Порядка установлены периодичность и объем проводимых медицинских осмотров для осуществления контроля за состоянием больного в процессе динамического наблюдения, проведения лечения и профилактических мер медицинского характера.

Судом установлено, что ФИО1, ... г.р., состоит на диспансерном учете с ... с диагнозом F.19.2 (Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. Синдром зависимости) - согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10).

Согласно сведениям филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» «Нижнекамский наркологический диспансер» ФИО1 уклоняется от диспансерного наблюдения врачом-наркологом.

ФИО1 является отцом несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В случае продолжения ФИО1 немедицинского потребления наркотических средств - увеличивается риск вовлечения иных граждан, в том числе несовершеннолетних детей, в противоправную деятельность, создается угроза причинения вреда их здоровью.

ФИО4 ФИО1 от надлежащего диспансерного наблюдения и лечения от наркомании препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота наркотических средств, не способствует профилактике употребления наркотиков, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законам интересам общества и государства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца и удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 39, 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ... г.р., уроженца ... Татарстан (паспорт серия ... ... от ...), обязанность явиться в филиал ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» «Нижнекамский наркологический диспансер» по адресу: ..., для прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, с сообщением об исполнении решения по настоящему административному делу административному истцу и суду в течении одного месяца со дня истечения срока исполнения решения суда.

Несообщение в суд о принятых мерах по исполнению решения суда влечет наложение на виновных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Наложение административного штрафа не освобождает соответствующих лиц от обязанности сообщить об исполнении судебного решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Гиззатуллин Р.И.

Мотивированный текст решения изготовлен 31 января 2025 года.