Решение № 2-522/2017 2-522/2017~М-376/2017 М-376/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-522/2017

Дело №2-522/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Грищенко С.А.,

при секретаре Волошиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО8 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ФИО2, ФИО5 о снятии земельного участка с кадастрового учета, указывая на то, что он является собственником земельного участка, площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., так как данный земельный участок был внесен в государственный кадастр недвижимости с площадью и границами ориентировочными (не соответствующими фактическому использованию). В ходе проведения геодезических работ, выяснилось, что смежные земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., расположенные по адресу: <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости с границами не соответствующими фактическому ограждению, соответственно с точки н2 по точку н3 и с точки н7 по точку н1 по фактическим границам, характерные точки, которых отражены в межевом плане происходит наложение на уточняемый земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>. Существующее наложение границ земельных участков препятствует постановке на государственный кадастровый учет земельного участка по адресу: <адрес>. Собственники участков с кадастровыми номерами ..., ... ФИО2 и ФИО5 добровольно провести работы по уточнению местоположения границ и площади земельных участков отказались. ФИО1 просит суд снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: <адрес> поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>

В период подготовки дела истец ФИО1 изменил свои исковые требования и просил об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков.

В судебном заседании истец ФИО1, исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении и приведенные в установочной части решения, просил исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номера 48:04:1640102:7 и 48:04:1640102:9.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, предоставил в суд заявление, согласно которому, исковые требования ФИО3 об исключении из ГКН сведений об описании местоположения границ земельных участков признает в полном объеме и просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Определением Добринского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве соответчиков ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО5 действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО6.

ФИО5, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6 и ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица ФБУ «Кадастровая палата по Липецкой области» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщил.

С учетом мнения истца, судом на месте определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, третьего лица.

Выслушав объяснения истца, пояснение специалиста, исследовав материалы дела, суд с учетом мнения специалиста, считает, что исковые требования предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 ЗК Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статьей 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ предусмотрены основания осуществления кадастрового учета.

В частности, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В части 2 статьи 14 указанного Закона приведены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В силу части 3 статьи 39 этого же Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно ч.ч. 2, 3, 4 ст. 40 указанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц и их представителей, за исключением предусмотренного ч.3 ст.40 данного Федерального закона случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (ч.5 ст.40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", п.1 ст.64 ЗК РФ).

В силу Федерального закона №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1 ст.8); в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости (п.3 ч.4 ст.8); местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст.22); воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч.3 ст.61); в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч.4 ст.61); споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (ч.9 ст.61).

Таким образом, признаком наличия реестровой ошибки является, в том числе, несоответствие сведений о границах, содержащихся в ЕГРН, фактическим границам между земельными участками, следовательно, предметом доказывания в иске об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, наличие которой нарушает права истца.

Судом установлено, что ФИО1 на праве частной собственности принадлежит земельный участок, предоставленный для производства сельскохозяйственной продукции, общей площадью 0,50 га, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ..., что подтверждается материалами дела.

Собственниками смежных земельных участков являются ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО8 в равных долях и ФИО2.

Земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: <адрес>, имеющий площадь ... кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО8 в равных долях, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий площадь ... кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 69 Приложения № к Приказу Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

В соответствии с пунктом 70 Приложения № к Приказу № выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела "Исходные данные".

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

Из заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана изготовленного кадастровым инженером ФИО9 в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что уточнение местоположения границы и площади указанного земельного участка производилось, так как данный земельный участок был внесен в государственный кадастр недвижимости с площадью и местоположением границ ориентировочными (не соответствующими фактическому использованию). Геодезическим отделом ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» была определена фактическая площадь земельного участка ... кв.м. Границы данного участка соответствуют фактическому использованию. Смежные земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., расположенные по адресу: <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости с границами не соответствующими фактическому ограждению, соответственно с точки н2 по точку н3 и с точки н7 по точку н1 по фактическим границам, характерные точки, которых отражены в межевом плане происходит наложение на уточняемый земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>. Существующие наложение границ земельных участков препятствует постановке на государственный кадастровый учет земельного участка по адресу: <адрес>

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста – кадастровый инженер филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Липецкой области ФИО9 суду пояснила, что в ходе проведения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес> была выявлена кадастровая ошибка в определении земельных участков, смежных с уточняемым земельным участком, а именно наложение границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами ... ... на уточняемый земельный участок с кадастровым номером ... Фактически наложение границ нет, наложение установлено только в электронном виде. Чтобы устранить данное наложение границ, необходимо либо исправить ошибку в межевом плане ответчиков или исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков ответчиков, то есть ответчикам необходимо провести снова межевание и поставить земельный участок на кадастровый учет.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера, в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ГКН сведениях о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровым номером ...) и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровым номером ...).

В частности, ошибка выявлена уполномоченным лицом - кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как кадастровая ошибка, при этом, данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы - заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план земельного участка, в отношении которого проводились работы.

Территориальный спор между правообладателями смежных участков отсутствует, что не оспаривалось ответчиками.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего ему объекта недвижимости (земельного участка) и оформления его в собственность, а также нарушает его права по пользованию своим земельным участком, в порядке информационного взаимодействия невозможно. Ответчики с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на момент рассмотрения дела судом, не обращались.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные истцом исковые требования об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номера ... и ... являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Добринский районный суд Липецкой области.

Судья С.А. Грищенко