Постановление № 5-307/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 5-307/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> № 2018 года

<адрес> «и»

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Голубева С.Н.

с участием старшего оперативного дежурного дежурной части ОП № МУ МВД России «<данные изъяты>» ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

при секретаре: ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республика ФИО1, гражданина Республики ФИО1, не женатого, детей не имеющего, имеющего паспорт <данные изъяты> выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД ФИО1 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, регистрации не имеющего, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. по адресу <адрес> сотрудниками ППСП ОП № МУ МВД России «<данные изъяты>» в рамках операции «<данные изъяты> на обслуживаемой территории установлен гражданин Республики ФИО1 ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения Республика ФИО1. На миграционном учете по месту пребывания состоял по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ самолетом через КПП «<данные изъяты>. В настоящее время фактически проживает по адресу: <адрес>.

Установлено, что ФИО2 находясь на территории Российской Федерации, являясь гражданином Республики ФИО1 нарушил правила пребывания в РФ, у ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывания в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, пребывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного порядка предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете, проживал по адресу: <адрес> 183.

Тем самым, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Опрошенный в суде ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что русским языком владеет хорошо, учил его в школе, свободно говорит, пишет и читает на русском языке, из России не выехал, т.к. работал вахтовым методом и не смог выехать с места работы, думал, что продлит регистрацию. Имеет родную сестру - гражданку РФ.

Согласно ст. 4.1 и ч. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается кроме его личного объяснения, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ППСП ОП № МУ МВД России «<данные изъяты> данными физического лица - сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан, справкой по лицу, копией миграционной карты, копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, национальным паспортом.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, сведения о семейном и имущественном положении, принимает во внимание, что ФИО2 признает вину и раскаивается в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался, имеет родную сестру, которая является гражданкой РФ.

Указанные обстоятельства суд признает исключительными. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П возможно с учетом конкретных обстоятельств дела назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании у ФИО2 на территории Российской Федерации – в <адрес> проживает родная сестра ФИО1, являющаяся гражданкой РФ, с которой он поддерживает родственные отношения. Таким образом, выдворение из РФ ФИО2 может привести к разрыву семейных, родственных связей. Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Принимая во внимание указанную правовую позицию, с целью сохранения семейных связей, суд полагает возможным не назначать ФИО2 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ФИО2 минимальное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес>, № р/с №, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, № код бюджетной классификации (№, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья С.Н. Голубев