Решение № 12-159/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 12-159/2018

Дело №

Поступило в ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Колыванский районный суд <адрес> в составе: председательствующего – судьи А.А. Руденко,

при секретаре Н.В.Михайловой,

с участием помощника прокурора <адрес> А.Г. Войтова,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> в отношении ФИО1 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Прокурор обратился в суд с протестом, указав, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным, и производство по протесту подлежит прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Помощник прокурора <адрес> Вотйов А.Г. доводы протест поддержал по основаниям, указанным в протесте.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> ФИО2 доводы протеста прокурора признала.

ФИО1 просила протест прокурора удовлетворить.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.п. 6, 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию, содержанию несовершеннолетних детей, а именно употребляет спиртные напитки в присутствии детей, что отрицательно влияет на физическое, психическое развитие детей.

Постановление является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.5.35 КоАП РФ установлена ответственность за ненадлежащее воспитание, обучение и содержание несовершеннолетних.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Обстоятельства, изложенные в оспариваемом постановлении, не содержат сведений о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, поскольку сам факт употребления ей спиртного не может служить основанием административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 оказалась в тяжелой жизненной ситуации из-за развода с мужем, была вынуждена переехать к матери в маленькое жилое помещение. Однако в период вменяемого правонарушения осуществляла заботу за детьми (одного из детей увозила к мужу, т.к. у него не было спального места). Согласно акту обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетних, обстановка в семье удовлетворительная, вывод акта о ненадлежащем воспитании матерью своих детей не подтвержден результатами обследования.

При таких обстоятельствах постановление по делу не отвечает требованиям п.4 ч. 1 ст.29.10 КоАП РФ, не содержит достаточных данных о совершении ФИО1 административного правонарушения.

Таким образом, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.10, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней после его вынесения.

Судья А.А. Руденко