Решение № 02-2249/2026 02-2249/2026~М-9155/2025 2-2249/2026 М-9155/2025 от 22 апреля 2026 г. по делу № 02-2249/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2026 г. адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием представителя истца ФИО1 по доверенности – адвоката фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2249/2026 по исковому заявлению фио Барно Эргешовны к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, 1-й Капотня <...>, кадастровый номер 77:04:0004021:11884, в порядке приватизации. В обоснование исковых требований истец указала, что вступившим в законную силу решением Люблинского районного суда адрес от 19 декабря 2022 г. удовлетворены ее требования об обязании Департамента городского имущества адрес заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес, 1-й Капотня <...>. Во исполнение указанного решения суда 15 февраля 2024 г. между Департаментом городского имущества адрес и ФИО1 заключен договор социального найма № 541071930, на основании которого истец зарегистрирована в ней по месту жительства, проживает одна, несет бремя содержания жилого помещения, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет. Указывает, что ранее в приватизации жилых помещений участия не принимала, право на бесплатную приватизацию не использовала. 10 марта 2025 г. и 24 сентября 2025 г. она обращалась в Департамент городского имущества адрес с заявлениями о предоставлении государственной услуги «Заключение договоров передачи жилых помещений в собственность граждан или собственность адрес (Приватизация/Деприватизация)» в отношении спорной квартиры. Письмами Департамента городского имущества адрес от 16 апреля 2025 г. № 33-5-25337/25-(0)-1 и от 2 октября 2025 г. № 33-5-89822/25-(0)-1 истцу было отказано в предоставлении государственной услуги и в приеме документов в связи с отсутствием документального подтверждения регистрации по месту жительства за период с 21 июля 1991 г. по 18 августа 1998 г., выписки из домовой книги, документа уполномоченного органа, подтверждающего неиспользованное право на участие в приватизации по прежним адресам регистрации за пределами адрес за вышеуказанный период, а также документа, подтверждающего полномочия такого органа. Обращает внимание, что в период с 1990 по 1996 гг. она обучалась на вечернем отделении в Российском экономическом университете имени фио (ранее – Московский институт народного хозяйства), в общежитии не проживала, постоянной регистрации по месту жительства не имела. Первая регистрация по месту жительства оформлена истцом лишь 18 августа 1998 г. по адресу: адрес, 1-й Капотня <...>. По мнению истца, отсутствие регистрации по месту жительства в спорный период и невозможность представить требуемые Департаментом городского имущества адрес документы из других субъектов Российской Федерации вызваны объективными причинами и не могут служить основанием для лишения ее права на приватизацию.

От представителя ответчика Департамента городского имущества адрес поступил письменный отзыв, в котором указано, что истцом не представлен полный комплект документов, предусмотренных административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 г. № 521-ПП. Отсутствие документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства и неучастие в приватизации за период с 21 июля 1991 г. по 18 августа 1998 г., является законным основанием для отказа в приватизации. Также указывает, что суд не вправе подменять собой орган исполнительной власти, на который возложена обязанность по заключению договора передачи.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом (почтовое отправление № 80409020372047), о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО1 по доверенности – адвоката фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом (почтовое отправление № 80409020371934), в письменном отзыве просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено судом при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности – адвоката фио, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации.

Судом установлено, что 15 февраля 2024 г. между Департаментом городского имущества адрес и ФИО1 заключен договор социального найма № 541071930 в отношении квартиры № 239, расположенной по адресу: адрес, 1-й Капотня кв-л, д. 1, что подтверждается копией договора, имеющейся в материалах дела. Указанный договор заключен во исполнение вступившего в законную силу решения Люблинского районного суда адрес от 19 декабря 2022 г., которым на Департамент городского имущества адрес возложена обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма на указанное жилое помещение.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (№ КУВИ-001/2026-51181491 от 14 апреля 2026 г., № КУВИ-001/2026-51181763 от 14 апреля 2026 г.) собственником спорной квартиры является адрес, право собственности зарегистрировано 13 ноября 2023 г. Каких-либо ограничений или обременений в отношении данного жилого помещения не зарегистрировано.

Истец зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире, проживает одна, несет бремя содержания жилого помещения, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг от 15 декабря 2025 г., а также справками о подтверждении операций по оплате жилищно-коммунальных услуг. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Из материалов дела также следует, что ранее истец в приватизации жилых помещений не участвовала. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Судом установлено, что в период с 21 июля 1991 г. по 18 августа 1998 г. ФИО1 не имела постоянной регистрации по месту жительства. Согласно справке Российского экономического университета имени фио (ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио»), фио (ФИО2) Б.Э. обучалась в университете с 1990 по 1996 гг. на вечернем отделении, сведения о ее проживании в общежитии в архиве отсутствуют. В указанный период она проживала в адрес, арендуя жилье, а также проживала по адресу: адрес, Маяковского <...>, что подтверждается справкой домоуправления № 2. Вместе с тем, регистрации по месту жительства истец не имела, что подтверждается адресной справкой ГУ МВД России по адрес, согласно которой первая регистрация ФИО1 по месту жительства датируется 18 августа 1998 г. по адресу: адрес, 1-й Капотня <...>.

Таким образом, истец не имела объективной возможности представить в Департамент городского имущества адрес документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства за период с 21 июля 1991 г. по 18 августа 1998 г., а также документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежним адресам регистрации за пределами адрес, поскольку в указанный период она не была зарегистрирована по месту жительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ. Решением Люблинского районного суда адрес от 19 декабря 2022 г., вступившим в законную силу, установлено право ФИО1 на пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма, что подтверждает законность ее вселения и проживания в квартире.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В случае если граждане не могут по не зависящим от них причинам воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это является нарушением положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и граждане вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.

Реализация права граждан на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от отсутствия у них регистрации по месту жительства в определенные периоды времени по объективным причинам, а также от невозможности предоставить документы, которые физически не могут существовать в силу отсутствия такой регистрации. Иное толкование противоречило бы существу права на приватизацию и ставило бы граждан в неравное положение в зависимости от наличия или отсутствия регистрации.

На основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Занимаемое истцом жилье не подпадает под перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации. Законность вселения истца в спорное жилое помещение установлена вступившим в законную силу решением суда, на протяжении длительного времени истец проживает в спорной квартире на условиях социального найма, несет бремя ее содержания, ранее в приватизации не участвовала.

Доводы ответчика о необходимости представления документов, подтверждающих регистрацию и неучастие в приватизации за период с 21 июля 1991 по 18 августа 1998 гг., суд находит несостоятельными, поскольку в указанный период истец не имела регистрации по месту жительства, а значит, не могла быть зарегистрирована в каком-либо жилом помещении и, соответственно, не могла участвовать в приватизации. Требование о предоставлении таких документов при отсутствии регистрации является формальным и не может служить препятствием для реализации конституционного права истца на приватизацию.

При таких обстоятельствах, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилое помещение по адресу: адрес, 1-й Капотня <...>, кадастровый номер 77:04:0004021:11884, в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио Барно Эргешовны к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать право собственности фио Барно Эргешовны, паспортные данные) на квартиру, расположенную по адресу: адрес, 1-й Капотня <...>, кадастровый номер 77:04:0004021:11884, в порядке приватизации.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о праве собственности фио Барно Эргешовны, паспортные данные) на квартиру, расположенную по адресу: адрес, 1-й Капотня <...>, кадастровый номер 77:04:0004021:11884.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио ФИО3

Решение изготовлено в окончательной форме 22 мая 2026 г.