Решение № 2А-11007/2025 2А-962/2026 2А-962/2026(2А-11007/2025;)~М-9508/2025 М-9508/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2А-11007/2025




УИД 72RS0014-01-2025-014334-95

Дело № 2а-962/2026 (2а-11007/2025;)


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 20 января 2026 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-962/2026 (2а-11007/2025;) по административному исковому заявлению ФИО6 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1 об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, признать незаконным постановление пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, обязании устность допущенные нарушения путем возврата денежных средств, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО6 обратился в суд обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1, РОСП Центрального АО г. Тюмени с учетом уточнений, просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в сумме 5000 руб.

Обязать судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО2 прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (предыдущее ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании исполнительского сбора в сумме 5000 руб.

Обязать судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО2 отменить Постановление о временном ограничении на выезд должника - ФИО6 из РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Осуществить возврат излишне взысканных денежных сумм в размере 5 000 руб. на расчетный счет ФИО6

Отменить административный штраф по Постановлению ССП по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 1000 руб.

Взыскать с судебного пристава-исполнителя ФИО1 расходы на оплату услуг представителя 15 000 руб., моральный ущерб в сумме 6000 рублей и государственную пошлину за обращение в суд в сумме 3 000 рублей.

В обосновании указав, что на основании решения Ленинского районного суда г. Тюмени по Делу № от ДД.ММ.ГГГГ., по иску АО «Газпром газораспределение Север» к ФИО6, о понуждении обеспечить доступ сотрудникам АО «Газпром газораспределение Север» к газоиспользующему оборудованию, установленному по адресу: <адрес> взыскании госпошлины в сумме 6000 руб. РОСП Восточного АО г. Тюмени было возбуждено Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании основного долга. Долг был погашен ДД.ММ.ГГГГ. (в течение 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства), т.е в установленный срок.

ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме исполнительского сбора - 5 000 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 в адрес пристава направлено уведомление об отмене решения Ленинского районного суда г. Тюмени по Делу № от ДД.ММ.ГГГГ. решением Ленинского районного суда г. Тюмени по Делу № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1 повторно выносит Постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ., а также постановление о взыскании денежных средств на счетах ФИО6 по нескольким банкам, ДД.ММ.ГГГГ. часть из них отменена (по некоторым из них возврат денежных средств до сих пор не произведен) и постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (до настоящего времени не снят). Но несмотря на взыскание денежных средств и частичную отмену постановлений о взыскании денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ., постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом исполнителем РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1 не отменено.

Считает, что СПИ РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1 грубо нарушены требования ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Согласно п.2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Решение Ленинского районного суда г. Тюмени по Делу № от ДД.ММ.ГГГГ., как было указано выше отменено решением Ленинского районного суда г. Тюмени по Делу № от ДД.ММ.ГГГГ.(вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.)

Более того, после личной встречи, где были приведены выше указанные доводы, принято решение о передаче ИП в другое РОСП Центрального АО г. Тюмени. На ходатайство об отмене Постановления ДД.ММ.ГГГГ. получен отказ и вынесен административный штраф по Пост ССП по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках дела №-АП в сумме 1 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. им получено Извещение о вызове на прием к судебному приставу -исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени. Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец, административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения по делу не заявляли, дело рассмотрено в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч 7 ст. 150, ст. 291- 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) в порядке упрощенного (письменного производства).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской

Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 1 12 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, взыскивать исполнительский сбор.

Из положений статьи 112 данного Федерального закона следует, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Должник вправе в порядке, установленном названным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание

исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. Бремя доказывания обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Из содержания приведенных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства. Единственным основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора является наличие объективно непреодолимых чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, находящихся вне контроля должника, свидетельствующих об отсутствии вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения.

В силу части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Ленинским районным судом г. Тюмени по делу № вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения обязать ФИО6 обеспечить доступ сотрудникам АО Газпром газораспределение Север к газоиспользующему оборудованию установленному по адресу: <адрес> для проведения работ по техническому обслуживанию возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя АО Газпром газораспределение Север указанное постановление направлено в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ в ЛК ЕПГУ и получено ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в 08:20:47.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем в отношении должника составлен протокол №-АП об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения –заместителя старшего судебного пристава ФИО4 на должника ФИО6 ноложен штраф в размере 1 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1 вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП

Постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято к своему производству ему присвоен №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени с должника ФИО6 сняты временные ограничения на выезд из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения-старшего судебного пристава РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО5 исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Само постановление об окончании исполнительного производства № ДД.ММ.ГГГГ никем не оспорено и не отменено, совершение исполнительных действий (принудительное исполнение) судебными приставами-исполнителями по общему правилу допускается только по возбужденным исполнительным производствам, чего в рассматриваемом случае не установлено, как и правовых оснований к этому, что опровергает доводы должника о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению указанного судебного акта.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 286-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск ФИО6 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1 об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, признать незаконным постановление пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, обязании устность допущенные нарушения путем возврата денежных средств, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2026 года.

Председательствующий: А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) (подробнее)

Ответчики:

Начальник отделения старший судебный пристав РОСП Центрального АО г. Тюмени Данилова М.Ю. (подробнее)
РОСП Восточного АО г. Тюмени (подробнее)
РОСП Центрального АО г. Тюмени (подробнее)
СПИ РОСП Центрального АО г. Тюмени Курмангужинова А.С. (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель РОСП Восточного АО г. Тюмени Фазылова Софья Сергеевна (подробнее)
УФССП России по ТО (подробнее)
ФССП России (подробнее)

Иные лица:

АО "Газпром Газораспределение Север" (подробнее)

Судьи дела:

Дудниченко Алексей Николаевич (судья) (подробнее)