Решение № 2-168/2021 2-168/2021~М-60/2021 М-60/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-168/2021

№ 2-168/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 3 марта 2021 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Ревенко О.В.,

при секретаре Халецкой Е.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Серединцева С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов муниципального образования – Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Актив Капитал» об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов муниципального образования – Качалинское сельское поселение Иолвлинского муниципального района Волгоградской области – обратился в суд с иском к ООО «Актив Капитал» об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района на основании обращения ФИО1 проведена проверка законности установки ООО «Актив Капитал» ограждения земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалинская, ул. Бахтурова, д.135 «а», в ходе которой установлено, что ООО «Актив Капитал» установил забор за границами принадлежащего ему земельного участка по указанному адресу на расстоянии 30 см от асфальтированной дороги по ул. Бахтурова ст. Качалинская Иловлинского района Волгоградской области.

ООО «Актив Капитал» и собственником занятого земельного участка – администрацией Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области – договор, предусматривающий передачу земельного участка в пользование ответчику не заключался. Таким образом, ответчик неправомерно занял и использует часть земельного участка общей площадью 309 кв.м., являющегося муниципальной собственностью Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

Ссылаясь на положения ст.ст.60, 62, 65, 76 Земельного кодекса РФ, ст.ст.209, 218, 301 Гражданского кодекса РФ, просит истребовать из чужого незаконного владения ООО «Актив Капитал» земельный участок площадью 309 кв.м., находящийся в муниципальной собственности Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области; возложить на ООО «Актив Капитал» обязанность полностью освободить указанный неправомерно занятый земельный участок; обязать ООО «Актив Капитал» демонтировать ограждение земельного участка № 135 «а» по ул. Бахтурова ст. Качалинская Иловлинского района Волгоградской области, неправомерно установленное за границами этого земельного участка; взыскать с ООО «Актив Капитал» сумму неосновательного обогащения в виде неуплаченной арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в муниципальной собственности Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области за период с 9 августа 2018 года по 8 февраля 2021 года в размере 4812,5 рублей.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Иловлинского района Волгоградской области Серединцев С.Н. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил иск удовлетворить. Пояснил, что в ходе проверки было установлено, что ответчик неправомерно занимает спорный участок на протяжении примерно 5 лет, на огороженном земельном участке складируются мусор и строительные материалы.

Ответчик – ООО «Актив Капитал» - надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать; не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо – администрация Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области – надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Третье лицо – администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области – надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил исковые требования удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации района.

Принимая во внимание, что ответчик и третьи лица надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела; ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии счастью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.45 и ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации гарантии государственной защиты распространяются на право собственности независимо от формы собственности; это право подлежит защите всеми способами, не запрещенными законом, причем в качестве универсального способа выступает судебная защита.

В соответствии с ч.4 ст.212 Гражданского кодекса РФ права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года, к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в собственности муниципального образования – Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области – находится автомобильная дорога общего пользования местного значения, расположенная по ул. Бахтурова ст. Качалинская Иловлинского района Волгоградской области (л.д.14-16).

В собственности ООО «Актив Капитал» находится земельный участок, расположенный по адресу: ст. Качалинская, ул. Бахтурова, д.135 «а», кадастровый № (л.д.22-29).

На основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 16 июля 2018 года ООО «Актив Капитал» признано несостоятельным (банкротом), и в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

30 ноября 2020 года в прокуратуру Иловлинского района Волгоградской области поступило обращение гражданина ФИО1 о том, что собственник участка по ул. Бахтурова в ст. Качалинская установил ограждение вплотную к асфальтовой части автодороги, произвел самозахват земли, что создает угрозу безопасному движению пешеходов и автотранспорту (л.д.13).

По данному обращению прокуратурой Иловлинского района Волгоградской области проведена проверка, в ходе которой установлено, что на расстоянии 30 см от края автомобильной дороги установлено ограждение земельного участка, расположенного по адресу: ст. Качалинская, ул. Бахтурова, д.135 «а», кадастровый №. Указанное ограждение выполнено из листов металлопрофиля серебристого цвета, закрепленного на деревянных опорах, имеются ворота, створки которых обмотаны металлической цепью и соединены запорным устройством (навесной замок) таким образом, что не позволяют открыть створки ворот и не обеспечивают доступ посторонних лиц на указанный земельный участок. На данном участке расположен дом купца Бабушкина, который находится в разрушенном состоянии. Указанное ограждение установлено за границами данного земельного участка. ООО «Актив Капитал» неправомерно заняло и использует часть земельного участка площадью 309 кв.м., являющегося муниципальной собственностью Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

Данные обстоятельства подтверждаются актом прокурорской проверки, фототаблицей, схемой расположения местоположения границ земельного участка, составленной кадастровым инженером (л.д.17-21).

Таким образом, по результатам исследования представленных сторонами доказательств, судом установлено, что на протяжении пяти лет по настоящее время ответчиками неправомерно занят и используется земельный участок площадью 309 кв.м. по ул. Бахтурова в ст. Качалинская, принадлежащий муниципальному образованию – Качалинскому сельскому поселению Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

До настоящего времени указанный земельный участок ответчиком не освобожден.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право не земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В предмет доказывания по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения входят, в том числе, факт принадлежности истцу спорного имущества, факт выбытия имущества из владения собственника или лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли, факт нахождения спорного имущества у ответчика на момент рассмотрения дела и незаконность владения им; возмездность (безвозмездность) приобретения имущества.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности требований прокурора об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения ответчика, возложении обязанности по освобождению неправомерно занятого земельного участка и демонтажу возведенного ограждения и взыскании неосновательного обогащения.

В силу части 1 статьи 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV (в том числе на земли, принадлежащие Российской Федерации) настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно статье 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу ст. 1102 Гражданского Кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В обоснование требований о взыскании неосновательного обогащения с ответчиков прокурором представлен расчет арендной платы земельного участка. Данный расчет произведен с учетом постановления администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 № 469-п «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов», а также постановлением администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 4 апреля 2016 года № 248 «Об утверждении значений коэффициентов дифференциации для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности муниципальных образований, предоставленных в аренду без торгов на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области».

Представленный прокурором расчет ответчиком не оспорен, является правильным и математически верным.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что ответчик с момента занятия спорного земельного участка и по настоящее время производил арендные платежи или иные платежи за пользование землей, находящейся в собственности муниципального образования, в материалах дела не содержится и суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требования прокурора в этой части также подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых прокурор был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик ООО «Актив Капитал» от уплаты судебных расходов не освобожден, в связи с чем, в силу пп.1,3 п.1 ст.333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с него государственную пошлину, уменьшив ее до 1000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск прокурора Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов муниципального образования – Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Актив Капитал» об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Актив Капитал» земельный участок площадью 309 кв.м., находящийся в муниципальной собственности Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Актив Капитал» полностью освободить неправомерно занятый земельный участок площадью 309 кв.м., находящийся в муниципальной собственности Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Актив Капитал» обязанность демонтировать ограждение земельного участка № 135 «а» по ул. Бахтурова ст. Качалинская Иловлинского района Волгоградской области, неправомерно установленное за границами этого земельного участка.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Актив Капитал» сумму неосновательного обогащения в виде неуплаченной арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в муниципальной собственности Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, за период с 9 августа 2018 года по 8 февраля 2021 года в размере 4812 рублей 50 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Актив Капитал» государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 1000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись О.В. Ревенко

Мотивированное решение составлено 9 марта 2021 года.

Председательствующий подпись О.В. Ревенко