Решение № 2А-188/2020 2А-188/2020~М-138/2020 М-138/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-188/2020

Дело № 2а-188/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» апреля 2020 года г. Котовск

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Толмачева П.С., при секретаре Будариной Е.В., с участием представителя административного истца, ОМВД России по г. Котовску, по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Михайлова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г. Котовску к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

приговором Котовского городского суда Тамбовской области, провозглашенным 10.02.2012 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 132 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 16.03.2015 г.

Приговором Котовского городского суда Тамбовской области, провозглашенным 27.10.2016 г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания 26.04.2017 г.

Решением Котовского городского суда Тамбовской области, принятым 26.11.2018 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок один год. 07.12.2019 г. он был снят с учета поднадзорных лиц по окончании срока административного надзора.

В административном исковом заявлении, поданном от имени ОМВД России по г. Котовску, заявлены требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок один год и административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью в ночное время; запрещения выезда за пределы Тамбовской области без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение вышеуказанного преступления, в течение текущего календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. А именно: 23.02.2020 г. он был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 03.03.2020 г., 06.03.2020 г. и 17.03.2020 г. - привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований ОМВД России по г. Котовску. Факты совершения им административных правонарушений, указанных в административном исковом заявлении, он подтвердил и пояснил, что постановления о привлечении его к административной ответственности им не обжаловались. Вместе с тем он просил не устанавливать в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне его места жительства в ночное время, поскольку он проживает со своей матерью, у которой примерно два раза в неделю ночуют две внучки (его племянницы) в возрасте восемь и двенадцать лет. Во время проведения проверки нахождения его в квартире в ночное время сотрудники полиции будут будить детей.

Прокурор Михайлов Ю.В. в судебном заседании выразил мнение, что с учетом исследованных доказательств законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, имеются.

Суд, учитывая позиции сторон и прокурора, изучив материалы дела, пришёл к выводу, что административные исковые требования ОМВД России по г. Котовску подлежат удовлетворению.

На основании статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления и судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Срок их погашения соответственно – 16.03.2021 г. и 26.04.2020 г.

Имея данные судимости, административный ответчик после снятия его с учета поднадзорных лиц по истечении срока административного надзора, установленного вышеуказанным решением суда от 26.11.2018 г., совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 23.02.2020 г. правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое постановлением заместителем начальника полиции ОМВД России по г.Котовску от 23.02.2020 г. ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятисот пятидесяти рублей;

- 03.03.2020 г., 06.03.2020 г. и 17.03.2020 г. правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, за каждое из которых постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 г. Котовска Тамбовской области от 04.03.2020 г., 07.03.2020 г. и 18.03.2020 г. ему были назначены административные наказания в виде административного ареста соответственно на срок двое суток, одни сутки и пять суток.

При указанных обстоятельствах, установление административного надзора в отношении ФИО2 является обязательным.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенных выше норм и обстоятельств суд счёл необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 16.03.2021 г., то есть до истечения срока погашения судимости по приговору от 10.02.2012 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 данной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей и лиц, совместно проживающих, на него не поступало. Однако, отмечено, что он склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению административных правонарушений.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик не состоит в браке, проживает со своей матерью, официально не трудоустроен.

С учетом характера совершенных ФИО2 преступлений и административных правонарушений, его личности и поведения суд пришёл к выводу, что предлагаемые административным истцом к установлению виды административных ограничений обеспечат необходимый контроль поднадзорного лица с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Доводы административного ответчика об отсутствии оснований для установлении в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток - с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью в ночное время суд счёл не состоятельными. ФИО2 в ночное время не работает, совершил вышеуказанные административные правонарушения в вечернее время суток. Его племянницы постоянно не проживают со своей бабушкой, и доказательств невозможности нахождения их по месту своего жительства в ночное время суду не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования ОМВД России по г. Котовску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок до 16.03.2021 г.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток - с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью в ночное время;

- запрещение выезда за пределы территории Тамбовской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья П.С. Толмачев