Постановление № 5-31/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-31/2018

Дело № 5-31-2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Олёкминск 15 ноября 2018 года

Судья Олёкминского районного суда РС (Якутия) Максимова В.Н.

при секретере судебного заседания ФИО8

с участием старшего помощника прокурора Олёкминского района РС (Я) ФИО9

представителя ОМВД РФ по Олёкминскому району РС (Якутия) ФИО10

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО11

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.14 КоАП РФ

-в отношении ФИО11, <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л:

14 августа 2018 года в 10 часов ФИО11, находясь по адресу: <адрес> где расположена «штрафстоянка», в период избирательной компании, нанес на информационном материале, относящемся к выборам, а именно на баннере с изображением кандидата на должность главы РС (Я) ФИО1, вывешенном на ограждении указанного объекта, надпись аэрозольной краской «Вор».

В судебном заседании представитель ОМВД России по Олёкминскому району ФИО10 полностью поддержал протокол об административном правонарушении в отношении ФИО11 Пояснил, что собранными материалами дела полностью подтверждается его вина в нанесении надписи непристойного слова на баннере с изображением кандидата на должность главы РС (Я) ФИО1 С учетом обстоятельств дела и личности нарушителя просит привлечь ФИО11 к административной ответственности по ст.5.14 КоАП РФ и назначить ему штраф. При этом против назначения ему минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, не возражает.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО11 вину во вменяемом административном правонарушении полностью признал. Пояснил, что в августе 2018 года, точную дату не помнит, проходя по <адрес>, увидел вывешенный на заборе плакат с изображением кандидата на должность главы РС (Я) ФИО1 Поскольку он не верит обещаниям кандидатов, подумал, что кандидат на должность главы республики ФИО1 тоже обманет, и не веря его в предвыборную агитацию, достал из кармана баллон с аэрозольной краской черного цвета и написал на этом баннере с рядом изображением кандидата надпись «Вор». После чего пошел дальше. В содеянном очень раскаивается и сожалеет. Все это случилось спонтанно, на порыве эмоций. Покупал аэрозольную краску давно, поскольку она нужна была для работы в доме, также он интересуется рисованием «граффити». Впредь обязуется подобных нарушений не допускать. Он работает, за работу ему оплачивают. Потому согласен с назначением ему штрафа, обязуется его оплатить.

Свидетель ФИО2 в суде показала о том, что в период избирательной кампании по подготовке и проведению выборов главы РС (Я), она была назначена председателем избирательного штаба кандидата на должность главы РС (Я) ФИО1 по устному согласованию с Якутским избирательным штабом данного кандидата. В начале августа 2018 года был получен с Якутска агитационный материал - баннер с изображением кандидата ФИО1, который они вывесили на ограждении штрафстоянки, расположенной по <адрес>, с согласия владельца объекта ФИО3 Буквально на следующий день было обнаружено, что на этом баннере кто-то нанес краской темного цвета надпись «Вор». Сначала пытались сами закрасить разными красками эту надпись, но не получилось, потому было принято решение о его снятии. В связи с окончанием выборной кампании избирательный штаб закончил свою работу. Считает, что ущерба по делу нет. Потому к ФИО11 каких-либо претензий имущественного характера тоже не имеется.

Прокурор в суде считает, что вина ФИО11 в совершении данного административного правонарушения доказана материалами дела. Потому он подлежит к административной ответственности. С учетом личности нарушителя, признания им вины, раскаяния, привлечения к административной ответственности впервые, считает возможным о назначении ему штрафа в минимальном размере в 500 руб.

Суд, выслушав участников дела, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 5.14 КоАП РФ умышленное уничтожение или повреждение информационного материала, относящегося к выборам, референдуму, либо агитационного материала, размещенного в соответствии с законом, вывешенного на здании, сооружении или ином объекте в период избирательной кампании, кампании референдума, либо нанесение надписей или изображений на такой материал влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Основные требования и условия выпуска и распространения печатных материалов в рамках информирования избирателей сформулированы в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Согласно ч.3 ст.45 указанного Федерального закона - информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, референдумов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах и референдумах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии.

Постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) от 8 июня 2018 года были назначены досрочные выборы главы РС (Я) на 9 сентября 2018 года.

Как усматривается из материалов дела, в период избирательной кампании по выборам на должность главы РС (Я), а именно 14 августа 2018 года в 10 часов ФИО11, проходя по <адрес> написал аэрозольной краской черного цвета на информационном материале – баннере, висевшем на ограждении объекта штрафстоянки, расположенной по адресу: <адрес>, с изображением кандидата на должность главы РС (Я) ФИО1, размещенном избирательным штабом района. Данный информационный материал о выборах главы РС (Я), размещенный на данном объекте, был изготовлен по заказу кандидата на должность главы республики ФИО1 и оплачен из его фонда.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 6 сентября 2018 года (л.д.2); определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13 августа 2018 года (л.д.1); рапортами сотрудников полиции ФИО4 и ФИО5 (л.д.5,8); требованием прокурора от 14 августа 2018 года (л.д.6); фотографией с изображением кандидата ФИО1 с надписью «<данные изъяты>», на котором имеется надпись «Вор»; спецсообщением сотрудника полиции ФИО6 от 14 августа 2018 года о выезде следственной группы для проверки сообщения и осмотра места происшествия – забора штрафстоянки по <адрес> (л.д. 9), определением о признании и приобщении к делу вещественного доказательства - баннера с изображением кандидата на должность главы РС (Я) ФИО1 с надписью «Вор» (л.д.10); протоколом изъятия баннера от 14 августа 2018 года фототаблицами (11-15); объяснением ФИО11 от 6 сентября 2018 года о том, что 14-15 августа 2018 года именно он нанес надпись «Вор» на баннере с изображением кандидата ФИО12 аэрозольной краской, который висел на заборе по <адрес> (л.д.16), объяснением ФИО7 от 14 августа 2018 года о том, что он видел баннер с изображением кандидата на главу РС (Я) ФИО1, который был вывешен 10 дней назад на заборе штрафстоянки по <адрес>, затем заметил его отсутствие на этом месте (л.д.18), объяснения ФИО2- председателя штаба кандидата на должность главы РС (Я) ФИО1 о том, что 30 июля 2018 года из республиканского штаба кандидата на должность главы республики ФИО1 поступили баннеры в количестве 6 штук с изображением данного кандидата. Данный баннер был изготовлен ООО «Рим», оплата за баннеры произведена из средств избирательного фонда кандидата ФИО1, стоимость их ей неизвестно. Представить справку о стоимости и о причиненном ущербе не может, так как республиканский и районный штабы расформированы 10 сентября 2018 года в связи с избранием ФИО1 главой РС (Я) (л.д.19 и 77); постановлением ЦИК РС (Я) № от 30 июля 2018 года о регистрации ФИО1 кандидатом на должность главы РС (Я) (л.д.52-54), договором аренды земельного участка, заключенным 29 мая 2017 года между Администрацией МР «Олёкминский район» ООО «СахаТрансСтрой» в лице гендиректора ФИО3 – об аренде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и согласие ООО «СахаТрансСтрой» от 1 августа 2018 года на размещение печатных агитационных материалов на здании (строении, сооружении, помещении, ином объекте), принадлежащем ему на праве собственности, расположенном в <адрес> (л.д. (л.д.55-59); протоколом осмотра места происшествия от 14 августа 2018 года в ходе которого осмотрено металлическое ограждение по адресу: <адрес> (л.д.65-69); определением об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 1 октября 2018 года, из текста которого следует, что местом совершения данного административного правонарушения является адрес: <адрес>, вместо ошибочно указанных в протоколе об административного правонарушения, в протоколе осмотра места происшествия и в определении от 6 сентября 2018 года адреса: <адрес> ( л.д.71).

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Совокупность указанных доказательств, а также признания вины самим ФИО11 в суде, позволяют суду сделать вывод о том, ФИО11, действуя умышленно и осознанно, в период избирательной кампании по выборам на должность главы РС (Я), то есть 14 августа 2018 года в 10 часов, нанес надпись «Вор» на агитационном материале, а именно на рекламном баннере, предоставленном кандидату в главы РС (Я) ФИО1 для размещения им и его представителями, размещенном в соответствии с законом на ограждении объекта штрафстоянки, расположенной по адресу: <адрес>

Таким образом, действия ФИО11 суд квалифицирует по ст.5.14 КоАП РФ, как умышленное нанесение надписи на информационном материале, относящегося к выборам, размещенного в соответствии с законом, вывешенного на объекте в период избирательной кампании.

Санкция ст.5.14 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

При назначении наказания ФИО11 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, последствия совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает: признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Учитывая изложенные обстоятельства, имущественное положение ФИО11, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также мнение участников дела, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере согласно санкции ст.5.14 УК РФ.

Вещественное доказательство: баннер с изображением кандидата на должность главы РС (Я) ФИО1, как предмет, не представляющий какую-либо ценность и никем не востребованный, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.14 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Вещественное доказательство - баннер уничтожить.

Административный штраф следует уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по РС (Якутия) (ОМВД России по Олёкминскому району РС (Якутия), ИНН <***>; р/с: <***>; Наименование банка получателя: в ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск, БИК 049805001; КПП 143501001; КБК – 18811607000016000140, ОКТМО – 98641101, УИН – 18880414180382099413, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При неуплате административного штрафа в установленный срок сумма штрафа, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Олёкминский районный суд РС (Якутия).

Постановление может быть обжаловано в Олёкминский районный суд в течение 5 (пяти) дней со дня получения копии постановления.

Судья: п./п.

Копия верна

Судья Олёкминского районного

Суда Республики Саха (Якутия): В.Н. Максимова