Решение № 2А-150/2020 2А-150/2020(2А-6179/2019;)~М-5711/2019 2А-6179/2019 М-5711/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-150/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Серикова В.А.

при секретаре Гарькавой А.А.,

при участии:

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-150/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Самарской области к ФИО3 о взыскании пени,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 88823,01 руб.

В обоснование иска административный истец указал, что согласно сведений, предоставленных органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество, за ФИО3 зарегистрировано право собственности на следующие объекты недвижимого имущества: иные строения и сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый №. Ввиду чего ФИО3 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Ответчику направлялись налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом суммы налога и требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогам и пени. Указанная задолженность не была оплачена ввиду чего налоговый орган обращался в суд с требованием о принудительном взыскании недоимки. Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 475 259 руб. была взыскана с ФИО3

Указанное решение суда о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц административным ответчиком исполнено лишь в части, ввиду чего на имеющуюся сумму недоимки налоговым органом начислены пени за период с 01.07.2018 года по 04.06.2019 года в сумме 93 924,83 руб.

В адрес налогоплательщика была направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанной задолженности по пени. Данное требование не было исполнено, ввиду чего налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области о взыскании пени. Судебный приказ был вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, однако впоследствии был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ввиду поступившего от должника возражения относительно его исполнения.

Поскольку задолженность по пени по требованию № в полном объеме не погашена, остаток задолженности составляет 88823,01 руб., административный истец просил взыскать задолженность по пени с административного ответчика.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленное требование.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против иска, ссылаясь на то, что Межрайонной инспекцией ФНС России № 19 по Самарской области подано заявление о признании ФИО3 несостоятельным банкротом и заявленное административным истцом требование должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу пп. 2 п.1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: квартира.

Налоговая база по налогу на имущество физических лиц и налоговые ставки определяется по правилам ст.ст. 402, 403, 406 Налогового кодекса РФ.

В силу ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 настоящего Кодекса

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, что согласно сведений, предоставленных органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество, за ФИО3 зарегистрировано право собственности на следующие объекты недвижимого имущества: иные строения и сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый №. Ввиду чего ФИО3 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Ответчику направлялись налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом суммы налога и требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогам и пени. Указанная задолженность не была оплачена ввиду чего налоговый орган обращался в суд с требованием о принудительном взыскании недоимки. Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 475 259 руб. была взыскана с ФИО3

Указанное решение суда о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц административным ответчиком исполнено лишь в части, ввиду чего на имеющуюся сумму недоимки налоговым органом начислены пени за период с 01.07.2018 года по 04.06.2019 года в сумме 93 924,83 руб.

В адрес налогоплательщика была направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанной задолженности по пени. Данное требование не было исполнено, ввиду чего налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области о взыскании пени. Судебный приказ был вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, однако впоследствии был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ввиду поступившего от должника возражения относительно его исполнения.

Поскольку задолженность по пени по требованию № в полном объеме не погашена, остаток задолженности составляет 88823,01 руб., административный истец просил взыскать задолженность по пени с административного ответчика.

Право на обращение в суд с требованием о взыскании недоимки возникло у налогового органа после неоплаты задолженности по пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. Обращение административного истца к мировому судье последовало до истечения шести месяцев с момента наступления срока оплаты по последнему требованию, а в суд с иском о взыскании недоимки по налогам - в срок до шести месяцев после отмены судебного приказа, т.е. срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности налоговым органом не пропущен.

Представленный административным истцом расчет пени судом проверен и признан верным. Административным ответчиком доказательств, подтверждающих необоснованность расчета, в том числе доказательств, свидетельствующих о частичном погашении задолженности по налогу, на который начислены пени, доказательств уплаты пени, не представлено.

Доводы представителя административного ответчика о том, что заявленный спор не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции ввиду того, что в отношении ФИО3 налоговым органом подано заявление в арбитражный суд о признании его банкротом, суд отклоняет, находит их необоснованными, поскольку из представленных документов усматривается, что Арбитражным судом Самарской области заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Самарской области о признании ФИО3 несостоятельным (банкротом) до настоящего времени не рассмотрено, каких-либо процедур, связанных с банкротством в отношении ФИО3 не вводилось. В силу ст. 213.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования о взыскании обязательных платежей и санкций (кроме текущих платежей) могут быть предъявлены только в деле о банкротстве лишь после принятия арбитражным судом решения о признании заявления о признании гражданина несостоятельным (банкротом) обоснованным и введении в отношении такого гражданина процедуры реструктуризации долгов.

При указанных обстоятельствах, требование административного истца о взыскании с административного ответчика пени по налогу на имущество физических лиц по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная по правилам п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, что составит 2 864,69 руб.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного суда Российской Федерации) относится к доходам бюджетов городских округов, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета г.о. Тольятти.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175-180,290 КАС РФ, суд

решил:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (место жительства: <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Самарской области пени по налогу на имущество физических лиц по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 88 823 рубля 01 копейка.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 2 864 рубля 69 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 27 февраля 2020 года.

Председательствующий: