Постановление № 5-91/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 5-91/2020

Копия. Дело № 5-91/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Семенов Нижегородской области 08 апреля 2020 года

Судья Семеновского районного суда Нижегородского области Гришакина Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, директора – главного редактора АНО «Редакция СВ».

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершила нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия регионального значения «Дом А.Сафонова» расположенного по адресу: <адрес>, а именно в период с 17 февраля 2020 года на основании приказа Управления от 10.02.2020 №58 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований сохранения, использования и охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом А.Сафонова», расположенного по адресу: <адрес>, в отношении пользователя указанного объекта директора – главного редактора АНО «Редакция СВ» ФИО1 и установлено следующее: согласно выписке ЕГРН от 27.01.2020 года № собственником объекта является городской округ Семеновский Нижегородской области; согласно договора №4 от 25.07.2013 года безвозмездного пользования имуществом муниципальной общественной казны г.о. Семеновский Нижегородской области объект находится в пользовании АНО «Редакция СВ». При визуальном осмотре объекта зафиксировано общее неудовлетворительное состояние фасада объекта: на подшивке венчающего карниза видны сколы окрасочного слоя, на междуэтажном карнизном поясе видны следы замачивания, фрагментарного разрушения штукатурного слоя, по всей высоте здания имеются нитивидные трещины; в помещении второго этажа видны следы протечки кровли, информационная надпись, обозначающая объект культурного наследия, отсутствует, что подтверждается фотофиксацией.

При изучении архивных материалов установлено, что АНО «Редакция СВ» проектную документацию по сохранению вышеуказанного объекта культурного наследия для согласования в Управление не предоставляла, какие-либо работы по сохранению вышеуказанного объекта не проводились.

Из вышеуказанного следует, что директором – главным редактором АНО «Редакция СВ» ФИО1 при осуществлении права пользования объектом нарушены ч.3 ст.27, пп.1 ч.1 ст.47.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия народов РФ», что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

В судебном заседании директор – главный редактор АНО «Редакция СВ» ФИО1 с нарушением согласилась, в содеянном раскаялась.

Выслушав объяснения директора – главного редактора АНО «Редакция СВ» ФИО1, изучив и оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 7.13 КоАП РФ наступает за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи.

На основании части 1 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон N 73-ФЗ) объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия определен ст. 45 Закона № 73-ФЗ, которая предусматривает, что работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47.3 Федерального закона собственник объекта культурного наследия обязан осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, а также вина директора – главного редактора АНО «Редакция СВ» ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 58/4 от 25.02.2020, в котором зафиксировано место, время и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, совершенного директором – главным редактором АНО «Редакция СВ» ФИО1;

- актом проверки от 21.02.2020 года №58/1

У судьи нет оснований не доверять представленным доказательствам, в том числе не имеется оснований для признания какого-либо из вышеперечисленных доказательств недопустимым. Кроме того, ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении в судебном заседании не оспаривалась.

Все имеющиеся в деле доказательства проверены судьей в ходе рассмотрения дела с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признаны допустимыми, каждому доказательству судом дана оценка, все доказательства в их совокупности признаны достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку они последовательны и непротиворечивы, взаимно дополняют друг друга, в полном объеме устанавливая все обстоятельства, подлежащие выяснению по настоящему делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ.

Таким образом, директор – главный редактор АНО «Редакция СВ» ФИО1 в нарушение ч. 3 ст. 27, п. п. 1 ч. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», нарушила требования сохранения, использования и охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом А.Сафонова» расположенного по адресу: <адрес>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Определяя размер административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния, отсутствие отягчающих обстоятельств, финансовое положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья полагает возможным определить размер назначенного директору – главному редактору АНО «Редакция СВ» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать директора – главного редактора АНО «Редакция СВ» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.13 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Штраф надлежит уплатить по реквизитам:

Получатель УФК по Нижегородской области (Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области), расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород, ИНН <***>, КПП 526001001, БИК 042202001, ОКТМО 22701000, КБК 05411601071019000140

Штраф подлежит оплате в течение 60 суток после вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд. За неуплату штрафа в установленный срок без уважительных причин предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ю.Е. Гришакина

Копия верна.

Судья-