Постановление № 5-252/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-252/2021

Дело № 5-252/2021

УИД 52RS0010-01-2021-000332-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Балахна 02 марта 2021 года

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Ольга Владимировна Петрова,

рассмотрев в помещении Балахнинского городского суда Нижегородской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО3 <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

09 января 2021 года в 20 часа 25 минут ФИО3, являясь старшим продавцом в магазине «Продукты» ООО «Демо», расположенном по адресу: <адрес>, обслужила покупателей без СИЗ (маски у покупателей отсутствовали), чем нарушила п.п. «в» п. 5.2 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Действия ФИО3 должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В ходе разбирательства по делу ФИО3 были разъяснены ее процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, заявлений, отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеются сведения, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных мероприятий.

Как следует из п. 1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности", с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «в» п. 5.2 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности» на организации розничной торговли дополнительно к требованиям пункта 5.1 настоящего Указа возложено обеспечить выполнение требования о недопущении в торговый зал и отказ в обслуживании лиц, у которых отсутствует защита органов дыхания маской ( повязкой, респиратором др.).

Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена статьёй 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 52 БЗ № 357511 от 09.01.2021 г.; рапортом о получении сообщения о происшествии от 09.01.2021 г.; письменными объяснениями ФИО3 от 09.01.2021 г., протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 09.01.2021 г. и иными материалами дела.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО3 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек. К числу малозначительных данное правонарушение не относится, т.к. направлено против законодательно закрепленного права на охрану жизни и здоровья человека, а также посягает на общественный порядок и общественную безопасность в условиях особого режима, введенного с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При решении вопроса о виде и размере наказания, судья учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность должностного лица, признание вины в совершении инкриминируемого правонарушения, отсутствие фактов привлечения к ответственности ранее за совершение однородного правонарушения по главе 20 КоАП РФ.

Отягчающих наказание обстоятельств не выявлено. Судья также учитывает характер совершенного правонарушения, значимость данного нарушения в условиях введенного режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), принимает во внимание личностные характеристики ФИО3 и полагает необходимым с учетом конкретных обстоятельств дела и личности должностного лица, его отношения к содеянному, назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, т.к. признает, что данного вида наказания будет достаточно для достижения превентивных целей административной ответственности.

Назначение предупреждения как вида официального порицания лица в указанном случае невозможно, поскольку согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается только за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Допущенное нарушение со стороны ФИО3 создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, что исключает применение в его отношении данного вида административного наказания. Оснований для применения положений ст. 4.1 КоАП РФ также не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000, 00 руб.(Одна тысяча рублей).

Уплату административного штрафа произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Нижегородской области Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области

КПП 524401001; ИНН <***>; Код ОКТМО 22605101; р/с <***> в Волго-Вятский ГУ Банка России г.Н.Новгород, БИК 042202001; КБК 18811601201019000140; Идентификатор: 18880452210033575118.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Петрова