Решение № 2А-739/2019 2А-739/2019~М-547/2019 М-547/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2А-739/2019

Дело №***а-739/19 19 марта 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

с участием прокурора ФИО5,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Административный иск мотивирован тем, что гражданин ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, приговором Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от **.**.**** осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Так же суд установил, что в действиях ФИО1 усматривается наличие рецидива преступлений.

ФИО1 освобожден **.**.**** условно-досрочно по постановлению Невского районного суда <адрес> от **.**.**** на срок 06 месяцев 09 дней.

Состоит на учете в УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, как лицо, условно-досрочно освобожденное, имеющее непогашенную и неснятую судимость.

Согласно проверке по базе ИЦ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, до погашения судимости, то есть до **.**.****, одновременно установить ему ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, Мытнинская улица, <адрес>.

Представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО4 в судебное заседание явилась, административный иск поддерживает по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, административный иск не признал.

В судебном заседании прокурор ФИО5 считает административный иск подлежащим удовлетворению, полагает возможным установить ФИО1 ограничения, указанные в административном иске.

Изучив материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от **.**.**** № 64-ФЗ «Об административной надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По правилам пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от **.**.**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Материалами дела установлено, что приговором Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от **.**.****, ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, при этом было установлено, что в действиях ФИО1 усматривается наличие рецидива преступлений.

**.**.**** ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> по постановлению Невского районного суда <адрес> от **.**.****.

Виды административных ограничений установлены в статье 4 Закона об административном надзоре.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В абзаце 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** №*** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора, установив на период административного надзора ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, Мытнинская улица, <адрес>.

Данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от **.**.**** № 64-ФЗ «Об административной надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от **.**.**** № 64-ФЗ «Об административной надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании названных норм суд полагает необходимым установить срок административного надзора в отношении административного ответчика на срок до **.**.****.

Установление административного надзора не ухудшает положения административного ответчика, не отягчает его ответственность, а устанавливает лишь контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий. Установление административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости соответствует требованиям действующего законодательства и отвечает задачам административного надзора.

Кроме того, по правилам статьи 10 Федерального закона от **.**.**** № 64-ФЗ «Об административной надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный ответчик как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, до погашения судимости, то есть до **.**.****, одновременно установив ему ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОУУП и ПНД УМВД России по <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Т.П. Матусяк