Решение № 2А-4368/2017 2А-4368/2017~М-4377/2017 М-4377/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-4368/2017

Дело №2а-4368/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе председательствующего судьи Жуковой Н.О.,

при секретаре судебного заседания Захаровой Я.И.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Еруковой А.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административном исковому заявлению УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указав в обоснование требований, что административный ответчик состоит на учете в ОП (№) УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре как лицо, имеющее судимость. Приговором Хабаровского краевого суда от (дата) ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного (иные данные) УК РФ к 09 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 18.07.2014 года ответчик освобожден из ФКУ ИК 14 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию наказания. В 2017 году ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, в связи с чем, просят установить в отношении ответчика административный надзор сроком на три года и вменить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация и розлив алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в связи с чем, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в соответствии с требованиями ст. 272 КАС РФ.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.3 Закона РФ от 6.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Хабаровского краевого суда от (дата) за совершение преступления, предусмотренного (иные данные) УК РФ к 09 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден (дата) из ФКУ ИК-(№) УФСИН России по Хабаровскому краю. Согласно ч.3 ст.86 УК РФ, судимость в отношении ФИО2 погашается (дата).

В обоснование заявленных требований, истец ссылается на привлечение ответчика к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность 01.10.2016 и 08.07.2017 гг.

Согласно требованиям указанного Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в случае совершения в течение одного года два и более административных правонарушений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ на основании постановления от 01.10.2016 года, вступившее в законную силу 12.10.2016 года.

До настоящего времени указанное постановление не исполнено, штраф не уплачен, что подтверждается, сведениями, поступившими из ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре.

Постановлением от 09.07.2017 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

До настоящего времени постановление от 01.10.2016 не исполнено, следовательно, ФИО2 считается подвергнутым наказанию.

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО2, сведений об его образе жизни, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, а также возложить обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, при этом, суд полагает возможным установить также запрет пребывания в барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация и розлив алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить за ФИО2, (дата) года рождения, уроженцем (адрес), проживающего по адресу: (адрес) административный надзор сроком на 3 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация и розлив алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.О. Жукова