Решение № 12-29/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 12-29/2020

дело № 12-29/2020

75RS0015-01-2020-000622-89


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснокаменск 27 апреля 2020 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,

при секретаре Авериной У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест Краснокаменского межрайонного прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Краснокаменский городской суд Забайкальского края Краснокаменским межрайонным прокурором внесен протест на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором он указывает, что указанным постановлением ФИО2 признана виновной и привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Вместе с тем, в нарушение требований Закона об административных правонарушениях в постановлении в качестве обстоятельства смягчающего административное наказание указано наличие малолетних детей. Прокурор просит постановление изменить, исключить наличие малолетних детей в качестве смягчающего обстоятельства, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100,00 рублей.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Лелеков М.В. поддержал протест, просил суд постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № изменить, исключить наличие малолетних детей в качестве смягчающего обстоятельства, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100,00 рублей, дал пояснения суду аналогичные доводам, указанным в протесте.

КДНиЗП и ФИО2, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом и своевременно.

Исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 1 ст. 5.35 КоАП РФ послужил факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей по воспитанию и содержанию малолетних ФИО5, ФИО6 и ФИО6 Оставление детей одних в квартире с антисанитарными условиями.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Актом обследования семейно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами, объяснениями ФИО7, ФИО1

Вместе с тем, постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ смягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельством признано наличие у нее на иждивении малолетних детей.

Согласно п. 1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Частью 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

В силу п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, в числе прочего, подлежат выяснению обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Судом установлено, что противоправные действия ФИО2 непосредственно посягали на права и охраняемые законом интересы ее малолетних детей, в связи с чем, наличие у ФИО2 на иждивении малолетних детей не может быть расценено как обстоятельство, смягчающее ее административную ответственность.

При таком положении, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск Краснокаменский район» от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит изменению, в части исключения из него указания на наличие по делу смягчающего административную ответственность ФИО2 обстоятельства в виде наличия у нее на иждивении малолетних детей.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку ФИО2 впервые совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, при этом отсутствуют последствия данного правонарушения перечисленные в ст. 3.4 КоАП РФ, следовательно, наказание в виде предупреждения было назначено ей в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, протест прокурора в части назначения наказания в виде административного штрафа удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.8, 30.10 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест Краснокаменского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО10 изменить.

Исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание на наличие смягчающего административную ответственность ФИО2 обстоятельства в виде наличия у нее на иждивении малолетних детей.

В остальной части постановление оставить без изменения, протест прокурора – без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Э.В. Пахатинский