Решение № 2А-2211/2025 2А-2211/2025~М-1830/2025 М-1830/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-2211/2025

УИД 74RS0032-01-2025-002746-02

Дело № 2а-2211/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой Л.М.,

при секретаре Чемис А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Миасса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Миасса обратился в суд в защиту законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия специального права транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)», «М» в соответствии с водительским удостоверением НОМЕР выданного РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Миассу Челябинской области ДАТА. сроком до ДАТА., возложении обязанности сдать водительское удостоверение в РЭО ГАИ ОМВД России по г. Миассу Челябинской области.

В обоснование иска указано, что ФИО1 имеет водительское удостоверение категории «В», «В1 (АS)», «М», выданное ДАТА. и состоит на диспансерном учете у врача – нарколога-психиатра ГБУЗ «ОПНД» г. Миасса с диагнозом "... В связи с имеющимся заболеванием, наличие которого в силу действующего законодательства препятствует управлению транспортными средствами, административный ответчик не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Представитель прокуратуры г. Миасса Романова О.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных административных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, извещен.

Представитель заинтересованного лица: ОМВД России по г. Миассу, в суд не явился, извещен.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя прокуратуры г. Миасса Романову О.В., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

В соответствии с пунктом 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 декабря 2023 г. № 720н утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, к которым относятся заболевания F10.0 - F10.8; F11.0 - F11.8; F12.0 - F12.8; F13.0 - F13.8; F14.0 - F14.8; F15.0 - F15.8; F16.0 - F16.8; F18.0 - F18.8; F19.0 - F19.8. Там же отмечено, что допуск к управлению транспортными средствами осуществляется после прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1, ДАТА года рождения, имеет водительское удостоверение НОМЕР категории «В», «В1 (АS)», «М» имеющего срок действия до ДАТА (л.д.8)

Из заключения врачебной комиссии от ДАТА. НОМЕР следует, что комиссия пришла к заключению, что ФИО1 нуждается в наблюдении, у него выявлены противопоказания для управления транспортным средством всех категорий (л.д10оборот).

Согласно ответа главного врача ГБУЗ «ОПНД» НОМЕР от ДАТА, ДАТА. НОМЕР ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога ГБУЗ "ОПНД" г.Миасса с ДАТА. с диагнозом "... данное расстройство входит в перечень заболеваний, являющихся медицинским противопоказанием для управления транспортным средством (л.д.9, 24).

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Решение врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения при наличии подтвержденной стойкой ремиссии суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии указанного выше заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, а также в связи с тем, что данных о наступлении стойкой ремиссии и о снятии административного ответчика с учета в настоящее время не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

Учитывая то, что срок действия права управления транспортным средством не истек, то имеется необходимость возложения на административного ответчика обязанности сдать водительское удостоверение.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета (ч.1 ст. 114 КАС РФ, п.п.8 п.1 ст.333.20 НК РФ).

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие специального права управления ФИО1, ДАТА года рождения, паспорт (НОМЕР) транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)», «М» в соответствии с водительским удостоверением НОМЕР выданного РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Миассу Челябинской области ДАТА. сроком до ДАТА..

Возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение в РЭО ГАИ ОМВД России по г. Миассу Челябинской области.

Взыскать с ФИО1 государственную госпошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Л.М. Кондратьева

Мотивированное решение суда составлено 20.06.2025г.