Постановление № 5-139/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-139/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2019 г. г. Воскресенск

Судья Воскресенского городского суда Московской области Шиканова З.В.,

при секретаре Царьковой П.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гожу А.,

при секретаре Царьковой П.О., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАПРФ, в отношении Гожу А., <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гожу А. совершила незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, выразившиеся в осуществлении трудовой деятельности без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, при следующих обстоятельствах:

<дата> при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, была выявлена гражданка Молдовы Гожу А., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца-консультанта в магазине «Семейный», без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, нахожу вину Гожу А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, установленной, что подтверждается:

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан от 20.02.2019г. (л.д. 1-2);

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, территорий и находящихся там вещей, и документов от 20.02.2019 года (л.д. 3-5);

- объяснением иностранного гражданина (л.д. 6);

- копиями документов иностранного гражданина (л.д. 7-8);

- выпиской из АС ЦБДУИГ, содержащей досье иностранного гражданина (л.д.9-10);

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Воскресенскому району Московской области ФИО1, а также протоколом об административном правонарушении от 20.02.2019 года.

Согласно п. 4 ст.13 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно или временно проживающих в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что Гожу А. имеет патент, дающей ей право осуществлять трудовую деятельности на территории г. Москва. Патента, разрешение на работу в Московской области она не имеет, в связи с чем, действия Гожу А. надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, признание вины в совершении административного правонарушения, что суд расценивает, как смягчающие наказание обстоятельства. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом приведенных выше обстоятельств полагаю, что Гожу А. следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

С учетом того, что Гожу А. имеет патент на работу в ином субъекте Российской Федерации, учитывая соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, ей возможно назначить административное наказание без назначения дополнительного наказания, а именно без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гожу <данные изъяты><дата> года рождения, уроженку г. <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

<данные изъяты>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Судья подпись З.В.Шиканова

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Судья Секретарь