Постановление № 5-345/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-345/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров

16 февраля 2018 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В. в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием ФИО1 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка и гражданка <адрес>, замужней, не работающая, пребывающая по адресу: <адрес>.

Личность установлена заключением об установлении личности иностранного гражданина №фл от ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 14 час. 00 мин. сотрудниками УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, кааб. 203, была выявлена гражданка <адрес> – ФИО1, которая въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. в порядке не требующем получения визы. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не выехала за пределы Российской Федерации по истечению ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по окончанию срока законного срока пребывания, чем нарушила положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании изложенные выше обстоятельства подтвердила, полностью признав факт правонарушения. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. она въехала на территорию РФ по паспорту СССР совместнос дочерью и проживала без регистрации с мужем, гражданином РФ. С ДД.ММ.ГГГГ живет в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ муж уехал работать в <адрес>. Со своим супрегом ведет совместное хозяйство. В посольство Грузии не обращалась. С заявлением о выдачи разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ она не обращалась. В содеянном раскаивается, обещала предпринять меры по получению документов.

ФИО в судебном заседании пояснил, что он являнтся гражданином РФ. Его супруга является гражданкой Грузии, и они проживают семьей, ведут совместное хозяйство, а на терииторию <адрес> он уехал в целью трудоустройства.

Абзацем вторым п.1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего ФЗ, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего ФЗ.

Временно пребывающим в РФ иностранным гражданином является лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в её совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в котором изложены обстоятельства совершения ею административного правонарушения; рапортом инспектора отделения по паспортной работе отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО, выявившей факт правонарушения; копией паспорта на имя ФИО1, согласно которого она является гражданкой <адрес> и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она являясь иностранным гражданином, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда с территории РФ по истечении установленного срока временного пребывания на территории РФ.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено, вину она признала, в связи с чем, полагает целесообразным определить ей наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что у ФИО1 имеется супруг ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., гражданин Российской Федерации, который постоянно проживает с ними и ведет совместное хозяйство, что подтверждается копией паспорта гр. РФ 18 ДД.ММ.ГГГГ., выданного ОУФМС России по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции; вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Случаи, допускающие вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни гражданки ФИО1, не установлены.

Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность пребывания ФИО1 на территории РФ в течение 5 лет, что влечет за собой вмешательство в право на уважение семейной жизни, предусмотренное ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от ДД.ММ.ГГГГ)

Учитывая изложенное суд полагает не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствие с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО1 не применять.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 18811509990256187888

ИНН <***> КПП 770301001

Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (УМВД России по Дмитровскому району) Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО

Расчетный счет - <***>

БИК – 044525000 КБК 188116 40000 01 6020 140 Код ОКТМО - 46608000

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен ею не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья