Решение № 2-1776/2019 2-1776/2019~М-1625/2019 М-1625/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-1776/2019

Дело № 2-1776/2019

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 г.

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Минервиной А.В.,

при секретаре Колесниковой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Кировского регионального отделения общероссийской общественной организации « Российское аграрное движение - РАД» к Фонду Содействия Развитию Агропромышленного комплекса и сельских территорий о ликвидации фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Кировское региональное отделение общероссийской общественной организации « Российское аграрное движение - РАД» в лице председателя ФИО1 обратилось в суд с иском к Фонду Содействия Развитию Агропромышленного комплекса и сельских территорий о ликвидации фонда.

В обоснование иска указано, что Кировское региональное отделение общероссийской общественной организации « Российское аграрное движение - РАД» является единственным учредителем Фонда Содействия Развитию Агропромышленного комплекса и сельских территорий. Ответчик деятельности не вел, имущества не имеет, финансовых средств для осуществления деятельности не привлек, у фонда отсутствует штат сотрудников, в силу положений п.2 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» фонд подлежит ликвидации, поскольку цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены. Просят суд ликвидировать Фонд содействия Развитию Агропромышленного комплекса и сельских территорий, исключить фонд из ЕГРЮЛ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Фонд Содействия Развитию Агропромышленного комплекса и сельских территорий в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица ИФНС России по городу Кирову в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без их участия, представили письменный отзыв в котором указали, что по состоянию на 26 мая 2019г. у ответчика не имеется задолженности по налогам, сборам и пени в доход бюджета.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 14 по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 123.17 ГК РФ фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст. ст. 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Фонд содействия развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий зарегистрирован в качестве юридического лица 26.12.2014г.

Учредителем фонда является Кировское региональное отделение общероссийской общественной организации « Российское аграрное движение – Рад», председателем которого является ФИО1

Директором фонда является исполнительный директор ФИО2, местоположение : <...>.

Уставом Фонда, предусмотрено, что целью создания Фонда является формирование имущества на основе добровольных имущественных взносов, других не запрещенных законом поступлений для содействия в реализации программ по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий. Фонд осуществляет свою детальность на бесприбыльной основе в тесном взаимодействии с органами власти и управления, упреждениями образования и культуры, финансовыми и иными учреждениями и предприятиями, иностранными организациями и фондами.

Фонд финансирует общественно – полезные программы и мероприятия за счет своих и привлеченных средств, а также за счет прибыли, полученной от размещения привлеченных средств в банках, иных кредитных учреждениях, из других, не запрещенных законом источников.

Пунктом 8 устава предусмотрено, что фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: имущества не достаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом, в других случаях, предусмотренных законом.

08 мая 2019г. учредителем фонда КРО ООО « РАД» принято решение о ликвидации Фонда, исключении из ЕГРЮЛ в связи с тем, что цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены. (л.д. 10)

Ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено достоверных доказательств осуществления деятельности, предусмотренной уставом.

Таким образом, исковые требования истца о ликвидации фонда подлежат удовлетворению.

Вместе с тем не подлежат удовлетворению требования истца об исключении фонда из ЕГРЮЛ, поскольку законом закреплена необходимость проведения процедуры ликвидации юридического лица, направленная, в том числе, на защиту интересов кредиторов ликвидируемого юридического лица, после завершения которой становится возможным внесение записи в ЕГРЮЛ о прекращении существования данного юридического лица.

Пунктом 3 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ предусмотрена обязанность учредителей или органа, принявшего решение о ликвидации некоммерческой организации, назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора), определить порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

По смыслу данной нормы назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации не является обязанностью суда; в том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, то это требование закона должны выполнить учредители (участник) некоммерческой организации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 264, 180, 187 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кировского регионального отделения общероссийской общественной организации « Российское аграрное движение - РАД» удовлетворить частично.

Ликвидировать Фонд Содействия Развития Агропромышленного комплекса и сельских территорий (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>, зарегистрирован в качестве юридического лица 26.12.2014г.)

В удовлетворении исковых требований об исключении из ЕГРЮЛ Фонда Содействия Развития Агропромышленного комплекса и сельских территорий отказать.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Кирова заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2019 г.

Судья А.В. Минервина