Решение № 2А-1272/2020 2А-1272/2020~М-873/2020 М-873/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-1272/2020

№2а-1272/2020

УИД 24RS0016-01-2020-001165-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Железногорск 2 сентября 2020 года

Красноярский край

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Потылицына А.В., рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Енисейского управления Роскомнадзора о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию – статью, в которой содержатся сведения об использовании электроудочки, а также описан способ и схемы ее сборки, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://free.enjob.ru/elektroudochka.html, запрещенной к распространению на территории РФ.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой ЗАТО г. Железногорск проверки в сети «Интернет» выявлена страница по адресу: http://free.enjob.ru/elektroudochka.html, на которой в свободном доступе размещена статья и схема, в которой содержатся сведения об использовании электроудочки, а также описан способ и схемы ее сборки. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечению возможного ущерба окружающей среде и состоянию водных биоресурсов, нарушения прав граждан, интересов РФ в сфере незаконной добычи (вылове) водных биологических ресурсов и во исполнение действующего законодательства, прокурор обратился с указанными требованиями.

От административного ответчика возражений против рассмотрения дела в упрощенном порядке, а также по существу заявленных требований не поступило.

В соответствии с требованиями ст. 291 КАС РФ, судом рассмотрено настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.06.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирования или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно п. 1. ст. 7 Федерального закона от 13.06.2006 № 38-ФЗ не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В соответствии с ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ, п. 2 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101, создание, формирование и ведение реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 указанного Федерального закона установлено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из материалов дела, 28.05.2020 г. старшим помощником прокурора ЗАТО г. Железногорск ФИО1 проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлена страница по адресу: http://free.enjob.ru/elektroudochka.html, на которой в свободном доступе размещена статья и схема, в которой содержатся сведения от использовании электроудочки, а также описан способ и схемы ее сборки. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, что подтверждается актом осмотра материалов в сети «Интернет» от 20.05.2020 г., скришотами, приложенными к акту.

На момент проверки данные указатели страниц сайта, на которых размещена названная информация, в реестре отсутствует.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что перечисленными правовыми нормами установлен запрет на распространение информации об использовании и изготовлении электроудочки, и полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, Интернет-ресурс, расположенный по адресу: http://free.enjob.ru/elektroudochka.html, должен быть запрещен к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Настоящее решение является основанием для включения сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://free.enjob.ru/elektroudochka.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение суда к немедленному исполнению путем направления его копии в Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.

Председательствующий А.В. Потылицын