Постановление № 5-596/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-596/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-596/2018

26.06.2018 г. Судья Электростальского городского суда Московской области Озеров А.Г., при секретаре судебного заседания Стельновой В. с участием лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев административное дело в отношении

ФИО1 <анкетные данные> привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь иностранным гражданином – гражданином Республики <Республика> совершил в г.о. Электросталь Московской области России нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Московской области Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

В период с 15.03. 2018 г. по 25.06.2018 г. ФИО1 являясь иностранным гражданином – гражданином Республики <Республика> находился на территории Московской области Российской Федерации в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Московской области Российской Федерации по истечении срока пребывании, нарушив таким образом п. 2 ст. 31 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что действительно он, являясь гражданином Республики <Республика> нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации не выехал из Московской области Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 гражданина Республики <Республика> в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Московской области Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- рапортом <должность> - З., (л.д. 1), из которого усматривается, что в период с 15.03. 2018 г. по 25.06.2018 г. ФИО1 являясь иностранным гражданином – гражданином Республики <Республика> находился на территории Московской области Российской Федерации в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Московской области Российской Федерации по истечении срока пребывании, нарушив таким образом п. 2 ст. 31 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- протоколом об административном правонарушении <номер> ( л.д. 4 – 5), составленным <должность> - З., из которого усматривается, что в период с 15.03. 2018 г. по 25.06.2018 г. ФИО1 являясь иностранным гражданином – гражданином Республики <Республика> находился на территории Московской области Российской Федерации в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Московской области Российской Федерации по истечении срока пребывании, нарушив таким образом п. 2 ст. 31 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- заключением по установлению личности <номер> из которого усматривается, что личность ФИО1 <анкетные данные> – установлена;

- копией справки АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д. 26 – 28 ), из которой усматривается, что ФИО1 являясь иностранным гражданином – гражданином <Республика> находился на законных основаниях на территории Российской Федерации в период с 18.07.2011 г. по 15.10.2011 г., и в последующем неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Московской области Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания;

- справкой, выданной <должность> - Н. (л.д. 31), из которой усматривается, что ФИО1 являясь иностранным гражданином – гражданином <Республика> разрешения на осуществление трудовой деятельности, патента на работу, документов на разрешение на временное проживание и вида на жительство не оформлял;

Вышеуказанные доказательства, подтверждающие инкриминируемое ФИО1 вышеуказанное административное правонарушение, <данные изъяты>

Не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных документах составленных соответствующими должностными лицами и в соответствии с требованиями КоАП РФ, у суда нет никаких оснований.

Таким образом, вина ФИО1 являющегося иностранным гражданином – гражданином Республики <Республика> в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Московской области Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждена совокупностью вышеуказанных доказательств, и его действия необходимо квалифицировать по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, за которые последний подлежит административной ответственности.

При определении наказания ФИО1 суд учитывает, признание им своей и раскаяние в содеянном, а также и то, что он ранее на территории Российской Федерации не судим, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельствами смягчающими его административную ответственность.

Кроме того, суд учитывает и то, что ФИО1 повторно совершил однородное административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, поскольку 03.03.2018 г. подвергался административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, что является, в соответствии со ст. 4.3 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, обстоятельством отягчающим его административную ответственность.

При решении вопроса о дополнительном наказании в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из того, что исполнение данного дополнительного наказания в соответствии со ст. 7 п. 3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательство в право на семейную жизнь, брачных отношений, где один из супругов является гражданином Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из копии свидетельства о рождении <номер> следует, что матерью лица, привлекаемого к административной ответственности - иностранного гражданина – гражданина Республики <Республика> ФИО1 является Е., гражданка Республики <Республика> имеющая вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации на срок по 01.08.2020 г.

На основании изложенного, суд приходит к мнению об отсутствии необходимости назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку без применения данной меры ответственности возможно достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенных обстоятельств, личности ФИО1 общественной опасности совершенного им административного правонарушения, отношения к содеянному, суд приходит к выводу об определении ему наказания по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей без его последующего административного выдворения за пределы Российской Федерации,

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ суд –

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 <анкетные данные> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ за которое назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без его административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области)

ИНН <***>

КПП 770301001

ОКТМО 46790000

р/с №<***> в отделении №1 МГТУ Банка России г.Москвы 705

БИК 044583001

КБК 18811640000016020140

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 26.06.2018 г.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

Электростальского городского суда

Московской области - подпись

Копия верна. Судья - А.Г. Озеров