Постановление № 5-17/2019 от 18 января 2019 г. по делу № 5-17/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноярск 18 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Лапицкая И.В.

с участием дежурного ОП № ФИО1

переводчика Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

гражданина Республики *** ФИО2 ***

УСТАНОВИЛ:

16.01.2019 года в 17 часов 10 минут при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес>, при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации у гражданина Республики *** ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин республики *** ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации. На миграционный учет в Российской Федерации гражданин республики *** ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения встал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По истечению срока пребывания от ДД.ММ.ГГГГ своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не обратился, по окончанию законного срока пребывания, т.е. 12.12.2018 года за приделы Российской Федерации не выехал, чем с 13.12.2018 года по настоящие время нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом).

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом УУП ОП № МУ МВД России «Красноярское» правомерно составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что признает факт нарушения закона Российской Федерации о пребывании на территории государства, своевременно не выехал из-за отсутствия денежных средств.

Вина ФИО2 кроме его личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая, что ФИО2 длительное время нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание, проживание на территории Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, мер к легализации своего нахождения в Российской Федерации не предпринимает, семьи и жилья в г. Красноярске не имеет, не трудоустроен и не имеет легальных источников дохода на территории Российской Федерации, суд полагает, что он подлежит административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку имеет приобретенный авиабилет.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчетный счет ***

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: И.В. Лапицкая