Постановление № 5-286/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 5-286/2017




Дело № 5- 286/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

22 декабря 2017 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда гор. Владикавказа РСО-Алания Аликов В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки ... ФИО1, ... года рождения, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:


22 декабря 2017 года в адрес Промышленного районного суда г. Владикавказа поступил административный материал Управления по вопросам миграции МВД по РСО-Алания по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки ... ФИО1, ... года рождения.

В судебном заседании ФИО1, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях признала полностью и пояснила, что на территорию РФ прибыла в 2000 году через МАПП «Верхний Ларс» откуда сразу отправилась к своим родственникам, проживающим в ..., точный адрес не помнит. В ... родились ее дети: Н. Р.Э., ... и Н. Б.Э., ..., которые следуют вместе с ней для выезда в .... В 2012 году переехала в ... к родственнице, проживающей по адресу: ..., где проживает по сей день. На территории РФ близких родственников не имеет. В 2012 году она потеряла все свои документы. Чтобы выехать из России в ... ей помогли в Посольстве Швейцарии в РФ, Секция интересов ..., где ... она получила Свидетельства на возвращение в ... № .... С целью выезда из России ... она обратилась в ОИК УВМ МВД по РСО-Алания, по адресу: .... Сотрудники миграционного контроля ей объяснили, что ею совершено административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно без визы. Со своим нарушением она полностью согласна. О том, что в случае выдворения ей будет закрыт въезд в Россию на 5 лет уведомлена, претензий не имеет.

В судебном заседании специалист – эксперт ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО2, просил суд признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пояснив, что она нарушила порядок пребывания в Российской Федерации. За данное правонарушение в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 22 декабря 2017 года.

Суд, исследовав материалы административного дела № 5-286/2017, считает ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из распечатки ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 является гражданкой .... Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ не имеет.

Как усматривается из свидетельства на возвращение в ... № ... от ..., оно выдано ФИО1, ... года рождения, уроженке ... со сроком действия до ....

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается докладной запиской специалиста-эксперта ОИК УВМ МВД по РСО-Алания К.В.С. от ..., протоколом об административном правонарушении № ... от ..., объяснением ФИО1 от ....

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 проживала на территории России незаконно, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Согласно свидетельства о рождении IV-AP № ... от ... матерью Н.Р.Э., ... года рождения является ФИО1.

Согласно свидетельства о рождении IV-AP № ... от ... матерью Н.Б.Э., ... года рождения является ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

постановил:


Признать гражданку ... ФИО1, ... года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наложить на гражданку ... ФИО1, ... года рождения, административное наказание - административный штраф в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Назначить гражданке ... ФИО1, ... года рождения, административное наказание - административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1, ... года рождения в отношении которой назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, осуществляет сопровождение двух несовершеннолетних детей – сыновей: Н.Р.Э., ... года рождения, свидетельство о рождении IV-AP № ...; Н.Б.Э., ... года рождения, свидетельство о рождении IV-AP № ..., которые выезжают вместе со своей матерью ФИО1, ... года рождения на территорию ....

Возложить обязанность по контролю за исполнением наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации ФИО1 на УВМ МВД по РСО-Алания.

Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты УФК по РСО-Алания (МВД по РСО-Алания); Банк: ГРКЦ Национального банка в ..., номер счета получателя платежа № ..., БИК № ..., КБК № ..., ИНН № ...; код ОКАТО № ....

Постановление суда может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд РСО-Алания.

СУДЬЯ Аликов В.Р.



Суд:

Промышленный районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)

Судьи дела:

Аликов Вадим Русланович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ