Постановление № 5-49/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 5-49/2024

УИН: 45RS0024-01-2024-000544-78

Дело № 5-49/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Щучье Курганской области,

ул. Советская, 11 18 июня 2024 года

Судья Щучанского районного суда Курганской области Чернухин Константин Юрьевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Шарипова Равшанбека Ниёзмахмадовича, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

17.06.2024 в 16 час. 30 мин. сотрудниками ОВМ МО МВД России «Щучанский» при проверке документов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл 07.03.2024 на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности (патент не получил), покинул территорию Российской Федерации 02.06.2024, вновь въехал 02.06.2024, и в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не убыл из Российской Федерации по истечении срока пребывания – девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Срок временного пребывания истек 04.06.2024 года, то есть по 17.06.2024 находится с превышением срока пребывания на территории Российской Федерации, превышение срока срок пребывания составляет 13 дней.

ФИО1 при рассмотрении дела в суде вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не знал о нарушении срока пребывания на территории Российской Федерации, патент оформить не получилось, приехал в гости к отцу и брату – гражданам Российской Федерации, у которых в настоящее время проживает, намерен выехать в ближайшее время.

Денежных средств на оплату выезда из РФ у него нет. В Республике Таджикистан у него осталась супруга и двое несовершеннолетних детей, с которыми он поддерживает связь по средствам телефона.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом (пункт 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 17.06.2024 в 17 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, срок пребывания которого на территории Российской Федерации превысил 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток (с 07.03.2024 по настоящее время), в связи с чем является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории Российской Федерации в нарушение статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.06.2024 № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, копией письменных объяснений ФИО1 от 17.06.2024 об обстоятельствах совершенного им правонарушения, копией паспорта, сведениями ГИСМУ, копиями уведомлений о прибытии иностранного гражданина, копией уведомления об убытии иностранного гражданина, копией миграционной карты, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают и ФИО1 не оспариваются.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Доводы ФИО1 о том, что ему не был известен установленный законом срок пребывания на территории Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание. Незнание иностранным гражданином требований законов Российской Федерации не освобождает от ответственности за их нарушение и не ставит под сомнение законность действий должностных лиц при выявлении указанного правонарушения и при производстве по административному делу. Информация о порядке въезда, выезда, пребывания на территории Российской Федерации не является закрытой, она доступна любому гражданину, в том числе и иностранному.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, ему разъяснены.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, учитываю в соответствии ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность ФИО1, учитываю в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного считаю, что наказание в виде административного штрафа, с назначением дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет соответствовать целям и задачам административного наказания, будет являться той мерой ответственности, которая соответствует тяжести совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан Шарипова Равшанбека Ниёзмахмадовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Трех тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поручить судебным приставам УФССП России по Курганской области сопровождать иностранного гражданина Шарипова Равшанбека Ниёзмахмадовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области (<адрес>).

До выдворения за пределы Российской Федерации Шарипова Равшанбека Ниёзмахмадовича содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области.

Постановление подлежит немедленному исполнению в части помещения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим на реквизитам:

Получатель платежа: <данные изъяты>. Наименование платежа - штраф.

Разъяснить Шарипову Равшанбеку Ниёзмахмадовичу, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Щучанский районный суд Курганский области.

Судья К.Ю. Чернухин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>