Постановление № 5-86/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-86/2018

Дело № 5-86/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Багратионовск 18 мая 2018 года

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Новицкая А.Э., при секретаре Осининой К.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, проживающей по адресу: <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в отношении ФИО1, являющейся гражданкой <данные изъяты>, прибывшей на территорию Российской Федерации 09 января 2018 года, не имеющей документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение установленного порядка пребывания в Российской Федерации не покинувшей территорию Российской Федерации по окончании допустимого срока пребывания, составляющего 90 суток и истекшего 08 апреля 2018 года, в нарушение требования статьи 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что она раскаивается в совершении правонарушения, показав также суду, что на территорию РФ она приехала на работу, заключив гражданско- правовой договор с И.Е.А. с 03 августа 2017 года по 11 июля 2018 года и не знала, что должна была вставать на миграционный учет.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

22 декабря 2014 года ратифицирован Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. В соответствии с ч. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом, ч. 5 ст. 97 указанного Договора предусматривает, что срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). Таким образом, ФИО1 заключив договор с работодателем в письменной форме на срок с 03 августа 2017 года по 11 июля 2018 года предоставила документы, подтверждающие ее право на пребывание на территории РФ.

Частью 1 ст. 18.8. КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судьей установлено, что ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку нарушила правила миграционного учета и не исполнила обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ.

Таким образом, действия ФИО1 следует переквалифицировать с ч. 1. 1 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции указанной статьи.

Учитывая, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, работает, имеет место жительства на территории г. <данные изъяты>, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельства, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом изложенного, действия ФИО1 подлежат изменению путем переквалификации на ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ и назначения наказания в пределах санкции указанной статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

переквалифицировать действия ФИО1, <данные изъяты> года рождения с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признать ФИО1, <данные изъяты> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчётный счёт получателя платежа Управления Федерального казначейства по Калининградской области (МО МВД России «Багратионовский»):

ИНН <***>

КПП 391501001

номер счёта получателя платежа 40101810000000010002

в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области

Код ОКТМО 27703000

Код бюджетной классификации 18811609000016000140

БИК 042748001.

наименование платежа: административный штраф, зачисляемый в местный бюджет (идентификатор 18880439180040038867).

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

В соответствии с частью 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, должен быть представлен в суд.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: Новицкая А.Э.