Постановление № 5-203/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-203/2017

Материал №5-203/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 02 февраля 2017 года

Судья Московского районного суда г. Твери Гоголев И.Ю.

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2

переводчика ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживавшего по адресу <адрес>, <данные изъяты> сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, в услугах защитника не нуждающегося,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

01 февраля 2017 года в 12 час. 00 мин. в помещении отдела по вопросам миграции Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 находился 31 января 2017 года в 16 час. 30 мин. <адрес> и совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 24 января 2017 года по настоящее время ФИО2 проживал нелегально по адресу <адрес>, в нарушении п.2 ст.5 Федерального Заокна № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 года въехал на территорию Российской Федерации 12 октября 2016 года.

Состоял на миграционном учете до 09.01.2017 года, ФИО2 имеет патент 69 № от 24 ноября 2016 года, выдан УВМ УМВД России по Тверской области. Последний авансовый платеж был осуществлен 23 декабря 2016 года.

В соответствии сп.5 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек 24 января 2017 года, по истечении срока временного пребывания ФИО2 не выехал и находится на территории Российской Федерации без постановки миграционный учет.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом ФИО2 по истечении срока пребывания в РФ, а именно 24 января 2017 года, не выехал за пределы РФ, а также не принял действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством РФ, в нарушении ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что просрочил оплату патента из-за отсутствия денег. В настоящее время им, еще до задержания приобретен билет на вылет из Российской Федерации на 04 февраля 2017 года.. Понимает, что нарушил миграционное законодательство РФ, о чем сожалеет. Родственников-граждан РФ, а также детей на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Согласно ст. 25.10 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 указанного закона.

Как следует из ч. 5 ст. 13.3 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Вина ФИО2, помимо полного признания, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 01 февраля 2017 г., в котором изложено событие и обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 31.01.2017 г.; протоколом об административном задержании от 31.01.2017 года; объяснениями ФИО2 от 01.02.2017 года; информацией АС ЦБДУИГ ФМС России, национальным паспортом ФИО2; патентом 69 №, выданным ФИО2 24.11.2016 года УВМ УМВД России по Тверской области; кассовыми чеками об оплате патента.

Таким образом, совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждено, что ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО2, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО2, совершение правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО2, характере правонарушения, длительности незаконного пребывания на территории РФ, суд считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В настоящее время ФИО2 до его задержания приобретен авиабилет на 04 февраля 2017 года, имеется паспорт иностранного гражданина, поэтому считаю возможным назначать ему административное наказание в виде административного выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда..

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ДВЕ ТЫСЯЧИ рублей. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

УМВД России по городу Твери, ИНН <***>/ КПП 695001001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811699990774242058 не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Копию постановления вручить ФИО2, направить в Московский отдел полиции УМВД России по г. Твери - для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.Ю. Гоголев