Решение № 2А-558/2025 2А-558/2025~М-449/2025 М-449/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-558/2025

Дело № 2а-558/2025

34RS0026-01-2025-000912-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ленинск Волгоградской области 20 ноября 2025 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сукочевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Волгоградской области к К.Б.М. о взыскании задолженности суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к К.Б.М. о взыскании суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемой в соответствии с пп.1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указав в обоснование заявленных требований, что Межрайонная ИФНС России № 1 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка № 31 Ленинского судебного района Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с К.Б.М. задолженности суммы пеней за счет имущества физического лица в размере 11 634 рублей 22 копеек.

03 февраля 2025 года мировым судьей судебного участка № 31 Ленинского судебного района Волгоградской области был выдан судебный приказ №2а-31-144/2025 о взыскании с К.Б.М. вышеуказанной задолженности. Определением от 14 июля 2025 года судебный приказ №2а-31-144/2025 отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика.

Инспекция повторно обращается в суд с административным исковым заявлением с ранее заявленными требованиями к К.Б.М., так как задолженность до настоящего времени не погашена.

К.Б.М. состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 1 по Волгоградской области.

По состоянию на 06 января 2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 168 384 рублей 93 копеек, которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на 05 августа 2025 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 11 634 рубля 22 копейки, в т.ч. пени – 11634 рубля 22 копейки.

Указанная задолженность по сумме пеней образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 11 634 рублей 22 копеек.

Согласно выписке из ЕГРИП, К.Б.М. до 07 декабря 2020 года состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Должнику направлено требование об уплате задолженности от 16 мая 2023 года № 674 на сумму 42 826 рублей 97 копеек, пени в размере 34 801 рубля 05 копеек, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Вместе с тем, взыскиваемые налоговым органом суммы пени в размере 11 634 рублей 22 копеек начисляются на совокупную обязанность, состоящую из задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за период 2020 год по сроку уплаты 22 декабря 2020 года, а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года), за период 2020 год по сроку уплаты 22 декабря 2020 года, которые обеспечены взысканием в виде вынесенного судебного приказа № 2а-31-2166/2021 от 09 июля 2021 года и постановлением от 26 ноября 2021 года об обращении взыскания задолженности в размере 42 642 рублей.

Таким образом, сумма задолженности по сумме пеней, взыскиваемая налоговым органом в рамках данного административного иска по состоянию на 10 января 2025 года составляет 11 634 рубля 22 копейки.

Задолженность по пени, предъявленная в административном исковом заявлении со стороны К.Б.М. не погашена, доказательств оплаты данной суммы не представлено.

Административный истец просит взыскать с К.Б.М. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области задолженность суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 11 634 рублей 22 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик К.Б.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, а также сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктами 10 и 10.1 пункта 5, подпунктами 2 - 3.4, 5 и 6 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п.1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с ч. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) признаются плательщиками страховых взносов.

На основании п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

В соответствии с п. 3 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации

если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

На основании п. 1 ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, К.Б.М. до 07 декабря 2020 года состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

К.Б.М. является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год.

Из требования об уплате задолженности № 674 от 16 мая 2023 года следует, что К.Б.М. ставится в известность об обязанности в срок до 15 июня 2023 года уплатить числящуюся за ним задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 30 354 рублей 58 копеек, числящуюся задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 12 472 рублей 39 копеек, а также пени в размере 34 801 рубля 05 копеек.

В связи с неисполнением требования №674 от 16 мая 2023 года в отношении К.Б.М. было вынесено решение № от 08 августа 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента - организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 16 мая 2023 года №674, в размере 78 538 рублей 17 копеек.

Мировым судьей судебного участка № 31 Ленинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № 2а-31-2166/2021 от 09 июля 2021 года относительно начисления на совокупную обязанность, состоящую из задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за период 2020 год по сроку уплаты 22 декабря 2020 года, а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года), за период 2020 год по сроку уплаты 22 декабря 2020 года.

После истечения установленных сроков, налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа спорных сумм обязательств, которое удовлетворено, 03 февраля 2025 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика К.Б.М. рассматриваемой задолженности, определением мирового судьи от 14 июля 2025 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника.

По состоянию на 05 августа 2025 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом увеличения (уменьшения), включения заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 11 634 рубля 22 копейки, в том числе пени в сумме 11 634 рублей 22 копеек.

Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие обязанность налогоплательщика уплатить сумму пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вытекающие из имеющейся задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, а административным ответчиком не представлено суду доказательств уплаты суммы пени.

Исходя из представленного налоговым органом расчёта пени, а также при отсутствии данных об освобождении административного ответчика от уплаты суммы пени, К.Б.М. достоверно зная о наличии у него публичной обязанности по уплате налогов, которую не исполнил, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика К.Б.М. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области в соответствии с частью 1 статьи 178 КАС РФ в пределах заявленных требований, задолженность по сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Поскольку административный истец в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ при подаче настоящего иска был освобождён от уплаты госпошлины, а настоящим решением требования административного истца удовлетворены, государственная пошлина в размере 4 000 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Волгоградской области к К.Б.М. о взыскании задолженности по сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации – удовлетворить.

Взыскать с К.Б.М. (ИНН <***>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области задолженность суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 11 634 рублей 22 коп.

Взыскать с К.Б.М. (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования - Ленинский район Волгоградской области в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись О.М. Иванова

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 24 ноября 2025 года.

Судья подпись О.М. Иванова

подлинник данного документа

подшит в деле № 2а-558/2025

которое находится в Ленинском районном суде

Волгоградской области

УИД 34RS0026-01-2025-000912-32