Решение № 2А-447/2021 2А-447/2021~М-438/2021 М-438/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-447/2021

Дело № 2а-447/2021 УИД № 23RS0017-01-2021-000610-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Кавказская Кавказского района

Краснодарского края 18 июня 2021 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ефановой М.В.,

при секретаре Разбицкой Н.В.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Нагоненко В.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Кавказскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдела МВД России по Кавказскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, просит установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 26.10.2028 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, с одновременным установлением в отношении него следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства для регистрации; запрет на выезд за пределы Краснодарского края без разрешения на то органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и реализация спиртных напитков, а именно: кафе, бары, рестораны; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований).

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1, <данные изъяты>, 25.01.2005 года осужден приговором Кавказского районного суда Краснодарского края по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 07.07.2016 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В соответствии ч. 4 ст. 15 УК РФ вышеуказанное преступление относится к категории особо тяжких. Согласно п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость за совершение данного преступления погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО1 за совершение указанного выше преступления в настоящее время в установленном законом Российской Федерации порядке не снята и не погашена и будет считаться погашенной лишь 07.07.2024 года.

18.04.2019 года приговором Гулькевичского районного суда Краснодарского края ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 2 (двух) лег 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания к обстоятельствам, отягчающим его, суд, на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, указал опасный рецидив преступлений.

26.10.2020 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Георгиевского городского суда Ставропольского края от 16.10.2020 года, в соответствии с которым не отбытая ФИО1 часть наказания в виде 3 (трех) месяцев 14 (четырнадцати) дней лишения свободы по приговору Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 18.04.2019 года заменена ему исправительными работами на срок 3 (три) месяца 14 (четырнадцать) дней с удержанием из заработка 10% в доход государства. После освобождения из мест лишения ФИО1 был поставлен на учет ФИО2 ФКУ УИН УФСИН России по Краснодарскому краю. 19.02.2021 года ФИО1 снят с учета ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю в связи с отбытием срока наказания в виде исправительных работ.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии ч. 4 ст. 15 УК РФ вышеуказанное преступление относится к категории тяжких. Согласно п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость за совершение данного преступления погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость в отношении ФИО1 за совершение указанного выше преступления в настоящее время в установленном законом Российской Федерации порядке не снята и не погашена и будет считаться погашенной 26.10.2028 года.

Согласно ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая то, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений и является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за липами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, а также создаст условия для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеприведенного федерального закона ФИО1 административный надзор надлежит устанавливать на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в соответствии со ст. 86 УК РФ при тяжких преступлениях на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 26.10.2028 года.

В ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

С учетом склонности ФИО1 к совершению преступлений против собственности, с целью создания условий, исключающих его бесконтрольное поведение, а также возможность совершения им преступлений за пределами Краснодарского края, целесообразно установить в отношении него ограничение в виде запрета на выезд за пределы Краснодарского края без разрешения на то органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

С учетом личности ФИО1 целесообразно ему одним из ограничений при административном надзоре установить запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований).

С учетом совершенных ФИО1 преступлений, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы, целесообразно ему одним из ограничений при административном надзоре установить запрет на посещение (пребывание) мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и реализация спиртных напитков, а именно: кафе, бары, рестораны.

Вместе с тем, с целью дополнительного контроля за нахождением ФИО1 на территории муниципального образования по месту жительства уместно установить в отношении него обязанность являться в Отдел МВД России по месту жительства 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не оспаривает заявленных требований, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Прокурор полагает, что административное исковое заявление отдела МВД России по Кавказскому району законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав прокурора, оценив письменные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО1, ранее судимый 25.01.2005 года осужден приговором Кавказского районного суда Краснодарского края по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 07.07.2016 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость ФИО1 за совершение указанного выше преступления в настоящее время в установленном законом Российской Федерации порядке не снята и не погашена и будет считаться погашенной лишь 07.07.2024 года. 18.04.2019 года приговором Гулькевичского районного суда Краснодарского края ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 2 (двух) лег 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.10.2020 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Георгиевского городского суда Ставропольского края от 16.10.2020 года, в соответствии с которым не отбытая ФИО1 часть наказания в виде 3 (трех) месяцев 14 (четырнадцати) дней лишения свободы по приговору Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 18.04.2019 года заменена ему исправительными работами на срок 3 (три) месяца 14 (четырнадцать) дней с удержанием из заработка 10% в доход государства. После освобождения из мест лишения ФИО1 был поставлен на учет ФИО2 ФКУ УИН УФСИН России по Краснодарскому краю. 19.02.2021 года ФИО1 снят с учета ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю в связи с отбытием срока наказания в виде исправительных работ.

Учитывая то, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений и является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за липами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, а также создаст условия для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеприведенного федерального закона ФИО1 административный надзор надлежит устанавливать на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в соответствии со ст. 86 УК РФ при тяжких преступлениях на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 26.10.2028 года.

В связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 26.10.2028 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, с одновременным установлением в отношении него следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства для регистрации; запрет на выезд за пределы Краснодарского края без разрешения на то органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и реализация спиртных напитков, а именно: кафе, бары, рестораны; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 298, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Кавказскому району об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 26.10.2028 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Одновременным установить в отношении ФИО1 следующие ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства для регистрации;

- запрета на выезд за пределы Краснодарского края без разрешения на то органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

- запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и реализация спиртных напитков, а именно: кафе, бары, рестораны;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней.

Судья п/п

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кавказского районного суда М.В. Ефанова