Решение № 2А-4780/2018 2А-4780/2018~М-4380/2018 М-4380/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-4780/2018

Дело № 2а-4780/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 11 октября 2018 г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., при секретаре Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Управлению Росреестра по Приморскому) о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с требованием признать незаконным решение Управления Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX и возложить на госорган обязанность произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью XXXX кв.м. с кадастровым номером XXXX, адрес: XXXX, указав на то, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение в виде квартиры, расположенной по указанному адресу, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права XXXX от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ на основании договора купли-продажи, заключённого между ней и администрацией Уссурийского городского округа, административный истец приобрела в собственность указанный земельный участок площадью XXXX кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Решением от ДД.ММ.ГГ XXXX заявителю приостановлена государственная регистрация права собственности указанного объекта недвижимости, поскольку квартира или часть жилого дома не являются объектом недвижимости; жилой дом по адресу: XXXX является многоквартирным, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

С данным решением она не согласна, принадлежащее ей жилое помещение является частью жилого дома, что в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ позволяет ей приобрести в собственность земельный участок под ним, поскольку данная часть жилого двухквартирного дома является изолированной, имеет отдельный вход на самостоятельный земельный участок и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

Представитель административного истца – адвокат Макарова Т.В., в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащем образом, о чем имеется уведомление. Направил возражение на административное исковое заявление, в котором указал, что в качестве основания государственной регистрации представлен договор купли-продажи земельного участка XXXX от ДД.ММ.ГГ продавец - администрация Уссурийского городского округа, покупатель - ФИО1, в соответствии с которым администрация передает вышеуказанный земельный участок в собственность за плату на основании п.п 6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). В прежней редакции Земельного кодекса ст.36. В соответствии с представленным на регистрацию договором, основанием для преимущественного приобретения земельного участка в собственность заявителя, явилось расположение на нём квартиры, находящейся в собственности заявителя. Согласно сведениям ЕГРН ФИО1 является собственником объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: XXXX. В соответствии со сведениями ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра» по Приморскому краю, объект значится, как квартира, представляет собой жилое помещение. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со ст.39.3 ЗК РФ, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п.2 указанной статьи. Так, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружения либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст.39.20 ЗК РФ. Совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме признается многоквартирным домом. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд, изучив материалы дела, полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российский Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке,

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с пунктами 5 и 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается государственным регистратором, если заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 на основании решения Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ, на праве собственности принадлежит жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: XXXX, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГ ФИО1 в собственность за плату был предоставлен земельный участок площадью XXXX кв.м, с кадастровым номером XXXX, адрес: XXXX, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Оплата по договору купли-продажи произведена в полном объеме, что подтверждается справкой управления градостроительства администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX.

ФИО1 ДД.ММ.ГГ обратилась в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлениями о государственной регистрации перехода права и права собственности в отношении указанного земельного участка.

При проведении правовой экспертизы государственным регистратором установлено, что согласно сведениям ЕГРН ФИО1 является собственником объекта недвижимости (квартиры), расположенной по адресу: XXXX. Также государственный регистратор полагал, что совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме признается многоквартирным домом. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В связи с чем, ДД.ММ.ГГ осуществление государственной регистрации прав (перехода права) приостановлено.

В то же время, из содержания выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГ, из технического паспорта усматривается, что жилой дом по XXXX состоит из двух квартир; принадлежащая административному истцу на праве собственности квартира является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

Таким образом принадлежащее административному истцу жилое помещение является частью жилого дома, что предоставляет ей право приобрести земельный участок под указанной частью дома в индивидуальную собственность на основании cт.39.20 Земельного кодекса Российский Федерации.

Сведений о формировании и постановке на кадастровый учет единого земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома Управление Росреестра по Приморскому краю не представило.

Согласно выписке из похозяйственной книги земельный участок площадью XXXX кв.м, с кадастровым номером XXXX, адрес: XXXX, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, передан в частную собственность.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что принадлежащее административному истцу жилое помещение в виде квартиры, также является объектом недвижимого имущества в виде части жилого дома, что предоставляет ей право приобрести земельный участок под указанной частью дома в индивидуальную собственность на основании ст.39.20 Земельного кодекса Российский Федерации.

Договор купли-продажи спорного земельного участка никем не оспорен, в установленном законом порядке не расторгнут, не признан недействительным и на сегодняшний день является действующим, и соответствовал требованиям ст.21 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При этом административный истец исполнила свои обязательства по данному договору, произведя оплату в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-189, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о приостановлении государственной регистрации недвижимости от ДД.ММ.ГГ XXXX незаконным.

Обязать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю устранить допущенное нарушение путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 о государственной регистрации права собственности на земельный участок, кадастровый номер XXXX, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь XXXX кв. м; адрес (местоположение): XXXX.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2018 года.

Судья Н.В. Онищук