Постановление № 5-2108/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-2108/2021

Дело № 5-2108/2021

УИД: 39RS0001-01-2021-004633-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2021 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С.,

при секретаре Прокопьевой В.Э.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» (<данные изъяты>) по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ».

Как следует из представленных материалов, 08.04.2021 на таможенном посту Советский Калининградской областной таможни в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита зарегистрированы транзитные декларации (далее – ТД) ТД № 10012050/080421/0003442 на товар: готовые продукты из сурими, готовые креветки, 20 грузовых мест, общим весом брутто 11531 кг и ТД № 10012050/080421/0003443 на товар: морепродукты мороженые, кальмар тушка мороженый, мидии мороженые, 13 грузовых мест, общим весом брутто 7372 кг. Отправителем и декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» (<данные изъяты>), получателем – ИТУП «Экофорт» (<данные изъяты>), перевозчиком - ООО «Фрост-Логистикс» (<данные изъяты>).

12.04.2021 указанный товар прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни на транспортном средстве: седельный тягач марки «VOLVO», государственный регистрационный знак №, с полуприцепом к легковому автомобилю «KRONT SD», государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина <данные изъяты> Летучих О.Л.

В ходе проведения таможенного контроля к таможенному досмотру был предъявлен товар, находящийся в полуприцепе. Средства идентификации – пломбы отправителя №№ 8706448, ФТС 13706 не нарушены. В результате таможенного досмотра в середине трех грузовых мест, обложенных коробками с товаром, находился товар, не заявленный в товаросопроводительных документах, а именно:

- мороженая рыбная продукция в картонных коробках белого цвета размерами 60х22х18 см в количестве 11 картонных коробок. Мороженое филе семги со шкурой в вакуумных упаковках, уложены по 5 штук в картонной коробке. На каждой коробке имеется маркировка в виде самоклеящейся этикетки с указанием наименования продукции, массы нетто, условий хранения, а также товарного знака «VICI». Согласно маркировки вес нетто указанной продукции составил 104,726 кг. В результате взвешивания товара с упаковкой общий вес брутто составил 111,68 кг;

- мороженая рыбная продукция в картонных коробках белого цвета размерами 60х22х18 см в количестве 2 картонных коробок. Мороженый тунец в вакуумных упаковках, уложены по 2 штуки в картонной коробке. На каждой коробке имеется маркировка в виде самоклеящейся этикетки с указанием наименования продукции, массы нетто, условий хранения, а также товарного знака «VICI». Согласно маркировки вес нетто указанной продукции составил 14,392 кг. В результате взвешивания товара с упаковкой общий вес брутто составил 15,64 кг.

Общий вес брутто товара, не заявленного в товаросопроводительных документах, составил 127,32 кг.

Таким образом, установлено сообщение ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» недостоверных сведений о наименовании товаров: мороженая рыбная продукция (филе семги, тунец).

12.04.2021 путем составления протокола изъятия вещей и документов в отношении ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

13.04.2021 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, по окончании административного расследования составлен протокол об административном правонарушении от 12.05.2021 года и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Защитник ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ», по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения признал. Поддержал доводы, изложенные в письменном заявлении от 27.05.2021, просил назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Выслушав пояснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

На основании подп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру. Таможенная процедура таможенного транзита применяется, в том числе, для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза иностранных товаров, не помещенных под иные таможенные процедуры (п. 2 ст. 142 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита декларантом товаров может выступать перевозчик, в том числе таможенный перевозчик.

Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

Перечень сведений, подлежащих указанию в транзитной декларации, установлен п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС, в том числе: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее 6 знаков; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест.

В силу п. 4 ст. 107 ТК ЕАЭС перечисленные сведения также заявляются и в транзитной декларации в отношении товаров Союза, перевозимых через территорию государства, не являющегося членом Союза.

В соответствии с подп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, равно как и покушение на такое перемещение является незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза.

Как следует из примечания 2 к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» сообщило таможенному органу при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита недостоверные сведения о наименовании перевозимого товара путем представления недействительных документов, что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» должно был не только знать о существовании обязанностей, установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством. Общество имело правовую и реальную возможность надлежащего выполнения своих обязанностей, однако не предприняло необходимых и достаточных мер для строго соблюдения требований закона, что привело к совершению административного правонарушения.

Факт совершения ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» административного правонарушения подтверждается:

- ТД № 10012050/080421/0003442;

- ТД № 10012050/080421/0003443;

- товаросопроводительными документами;

- актом таможенного осмотра от 09.04.2021;

- актом таможенного досмотра от 11.04.2021;

- протоколом изъятия вещей и документов от 12.04.2021;

- объяснением Летучих О.Л. от 11.04.2021;

- заявлением ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» от 27.05.2021;

- протоколом об административном правонарушении от 12.05.2021, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Прихожу к выводу, что виновность ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений требований действующего законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении должностными лицами Калининградской областной таможни допущено не было.

При таких обстоятельствах, учитывая, что наличие события и состава административного правонарушения подтверждено вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, - повторное совершение однородного правонарушения.

Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется, с учетом конкретных обстоятельств дела совершенное ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» административное правонарушение не может быть признано судьей малозначительным.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, с учетом смягчающих и отягчающих ответственность ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» обстоятельств, считаю необходимым назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 12 апреля 2021 года и находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С. Кузовлева