Постановление № 5-159/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 5-159/2020

УИД 55RS0002-01-2020-000302-07

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-159/2020


постановление

резолютивная часть объявлена 20 марта 2020 года

20 марта 2020 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.А.,

при секретаре Захаровой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

19.11.2019 в 12:30 час. должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Омской области при проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1, осуществляющего свою деятельность в кафе «Мельница» по адресу: <...>, выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ; СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» Санитарные правила», выразившиеся в следующем:

-не созданы необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала, а именно: отсутствуют мыло, полотенца, что является нарушением п. 4.1 СП 2.3.6.1079-01;

- объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не исключают встречный поток сырой и готовой продукции, посетителей и персонала, что является нарушением п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01;

- покрытие стен производственных помещений имеет множество сколов и потертостей, что не позволяет провести влажную уборку и дезинфекцию, что является нарушением п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01;

- санитарно-техническое состояние крайне неудовлетворительное, а именно: в зоне мангала на потолке отсутствует плитка, плитка на полу имеет множественные сколы, куски отколотой краски, грязи, пыль, нарушена целостность стен. На потолке в зоне мойки столовой и кухонной посуды обнаружены подтеки, также отсутствуют потолочные плитки, что является нарушением п. 5.5, 5.6, 5.11, 5.16 СП 2.3.6.1079-01;

- не выделено место для хранения моющих средств и уборочного инвентаря, для уборки туалета не выделен отдельный инвентарь, что является нарушением п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01;

- при работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов. Для измельчения сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов, а также для сырых полуфабрикатов высокой степени готовности не предусмотрено использование раздельного технологического оборудования, а в универсальных машинах нет сменного механизма, что является нарушением п. 6.3 СП 2.3.6.1079-01;

- неудовлетворительное качество санитарной обработки разделочного инвентаря на предприятии, что подтверждается протоколами испытаний от 21.11.2019 № 36585, экспертного заключения по результатам лабораторных исследований от 22.11.2019 № 6288 ГП/Л ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области». Из 10 исследованных смывов, отобранных 19.11.2019 в 1 смыве обнаружены БГКП с разделочного ножа «Овощи», что не соответствует требованиям п. 2.2, п. 2.7.3 МУ № 2657-82 «Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами», п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01;

- на разделочном инвентаре отсутствует маркировка, что является нарушением п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01;

- колода для разруба мяса установлена не на крестовине или специальной подставке, не скреплена металлическими обручами, не зачищается ножом и не посыпается солью ежедневно по окончанию работы, что является нарушением п. 6.6 СП 2.3.6.1079-01;

- для мытья посуды ручным способом не предусмотрена трехсекционная ванна, что является нарушением п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01;

- для хранения посуды и инвентаря используется стеллаж, нижний уровень которого находится на высоте менее 0,5 м. от уровня пола, что является нарушением п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01;

- в моечной столовой посуды и инвентаря не предусмотрена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01;

- при жарке изделий во фритюре, ежедневно до начала и по окончании жарки, не проверяют качество фритюра по органолептическим показателям (вкусу, запаху, цвету) и не ведут записи по использованию фритюрных жиров в соответствии с таблицами 3, 4, 5, что является нарушением п. 8.16 СП 2.3.6.1079-01;

- работники не имеют личных медицинских книжек установленного образца, в которые вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметки о прохождении гигиенической подготовки и аттестации, что является нарушением п. 13.3 СП 2.3.6.1079-01;

- не организовано проведение производственного контроля, не представлены программа производственного контроля, результаты производственного контроля, что является нарушением п. 14.1, 14.2, 14.3 СП 2.3.6.1079-01, ст. 2 СП 1.1.1058-01.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, указав, что в настоящее время все нарушения устранены.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещалось надлежаще (л.д. 63, 69).

Суд, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Представители Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей (л.д. 71, 80), поддержали изложенное в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6, являются санитарно-эпидемиологическое благополучие и здоровье граждан. Непосредственный объект - право граждан на безопасное питание, предусмотренное нормами целого ряда законов и нормативных правовых актов.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный нарушает санитарно-эпидемиологические требования к организации питания, а также санитарно-эпидемиологические требования в случаях приготовления, хранения и реализации продуктов питания.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 28.11.2017. Основной вид деятельности – деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания (л.д. 55-58).

Между ООО «Торговый комплекс «Городской парк» и (Арендодатель) и ИП ФИО1 был заключен договор № 100/1 субаренды 144 кв.м. нежилой площади в Торговом комплексе по адресу: <...> для размещения павильона и кафе (л.д. 51).

05.11.2019 Управлением Роспотребнадзора по Омской области зарегистрировано обращение ФИО4 от 31.10.2019 по факту нарушений санитарного законодательства в кафе «Мельница» ИП ФИО1, расположенного по адресу: <...> (л.д. 31).

19.11.2019 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Омской области возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность в кафе «Мельница» по адресу: <...> (л.д. 7).

В соответствии с протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.11.2019 по адресу: <...> в присутствии ИП ФИО1 и с участием понятых был осуществлен осмотр помещения кафе «Мельница» ИП ФИО1 по адресу: <...> в ходе которого установлено, что в кафе не созданы условия для личной гигиены персонала, объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают поточность технологических процессов, не исключают встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, встречного движения посетителей и персонала, покрытие стен производственных помещений со сколами и потертостями, что не позволяет провести влажную уборку и дезинфекцию, пол покрыт плиткой со множественными сколами; уборочный инвентарь хранится на складе с продуктами, не промаркирован; при работе технологического оборудования не исключен контакт сырых и готовых блюд; для продуктов сырых и готовых (прошедших тепловую обработку), для сырых полуфабрикатов используются не промаркированные доски, ножи, насадки на измельчительные приборы; колода для разруба мяса не установлена на крестовину (без специальной подставки), не скреплена металлическими кольцами, не зачищается, не посыпается солью; для мытья посуды предусмотрена 2-х секционная ванна; чистая столовая посуда храниться на стеллажах, нижний ярус которых находится ниже 0,5м от пола; столовые приборы хранятся россыпью на подносе; в моечном отделе не вывешена инструкция о правилах мытья посуды; хлеб хранится в холодильнике, штатное расписание, журнал здоровья, замены фритюрных жиров не предоставлены, персонал работает без санитарных книжек, производственные помещения находятся в крайне неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Изложенное в протоколе осмотра подтверждается также фототаблицей к нему (л.д. 11-20).

С рабочих поверхностей, инвентаря отобраны смывы на БГКП, что зафиксировано в протоколе отбора проб и образцов от 19.11.2019 (л.д. 9).

06.12.2019 в отношении ИП ФИО1 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Омской области составлен протокол об административном правонарушении № 2/1-20 по ст. 6.6. КоАП РФ (л.д. 1).

В ходе административного расследования выявленные нарушения ИП ФИО1 не оспаривал, что следует из его объяснения в материалах дела (л.д. 6).

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ устанавливает, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно положениям Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья - СП 2.3.6.1079-01, разработанных с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации, которые определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников, последние распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения (далее СП).

Так в силу требований вышеуказанного СП:

- (пункт 4.1.) условия труда работников организаций должны отвечать требованиям действующих нормативных документов в области гигиены труда, утвержденных в установленном порядке. Санитарно-бытовое обеспечение работающих осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами, строительными нормами для административных и бытовых зданий. Во всех организациях создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и т.п.).

- (пункт 5.1.) объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

- (пункт 5.5.) стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам.

- (пункт 5.6.) стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки. Полы выполняются из влагостойких материалов повышенной механической прочности (ударопрочные) с заделкой сопряжений строительных конструкций мелкоячеистой металлической сеткой, стальным листом или цементно-песчаным раствором с длинной металлической стружкой.

- (пункт 5.11.) все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола.

- (пункт 5.13.) для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.

- (пункт 5.16.) в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.

- (пункт 6.3.) при работе технологического оборудования исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов. Для измельчения сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов, а также для сырых полуфабрикатов и кулинарных полуфабрикатов высокой степени готовности должно быть предусмотрено и использоваться раздельное технологическое оборудование, а в универсальных машинах - сменные механизмы.

- (пункт 6.5.) в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку… Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.

- (пункт 6.6.) колода для разруба мяса устанавливается на крестовине или специальной подставке, скрепляется металлическими обручами, ежедневно по окончании работы зачищается ножом и посыпается солью. Периодически по мере необходимости колоду спиливают и обстругивают. После каждой технологической операции разделочный инвентарь (ножи, доски и др.) подвергают санитарной обработке: механической очистке, мытью горячей водой с моющими средствами, ополаскиванию горячей проточной водой. Хранят инвентарь в специально отведенном месте.

- (пункт 6.11.) механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации. Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.

- (пункт 6.14.) мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке:

- механическое удаление остатков пищи;

- мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны;

- мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны;

- ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой;

- просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.

- (пункт 6.18.) чистые кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола.

Чистую столовую посуду хранят в закрытых шкафах или на решетках. Чистые столовые приборы хранят в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх. Хранение их на подносах россыпью не разрешается. Кассеты для столовых приборов ежедневно подвергают санитарной обработке.

- (пункт 6.21.) в моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

- (пункт 8.16.) при жарке изделий во фритюре рекомендуется использовать специализированное оборудование, не требующее дополнительного добавления фритюрных жиров. При использовании традиционных технологий изготовления изделий во фритюре применяется только специализированное технологическое оборудование. При этом проводится производственный контроль качества фритюрных жиров. Ежедневно до начала и по окончании жарки проверяют качество фритюра по органолептическим показателям (вкусу, запаху, цвету) и ведут записи по использованию фритюрных жиров в соответствии с таблицами 3, 4, 5. При наличии резкого, неприятного запаха, горького, вызывающего неприятное ощущение першения, привкуса и значительного потемнения дальнейшее использование фритюра не допускается.

- (пункт 13.3.) на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

- (пункт 14.1.) во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", зарегистрированными в Минюсте России 30 октября 2001 г., регистрационный N 3000.

- (пункт 14.2.) лабораторные исследования по микробиологическим показателям должны проводиться в соответствии с требованиями к санитарно-бактериологическому контролю в организациях общественного питания и торговли пищевыми продуктами.

- (пункт 14.3.) порядок и периодичность производственного контроля, в том числе лабораторных исследований, устанавливается организацией по согласованию с органами и учреждениями госсанэпидслужбы. Номенклатура, объем и периодичность производственного контроля за качеством и безопасностью поступающего производственного продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессом производства, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками должны соответствовать виду, типу и мощности организации и определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания…

Порядок организации и проведения производственного контроля регламентирован разделом II «СП 1.1.1058-01. 1.1. Общие вопросы. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Санитарные правила», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.07.2001)

Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением (п. 2.2).

В соответствии с требованиями, изложенными в «МУ 2657-82. Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами» (утв. Минздравом СССР 31.12.1982 N 2657):

- (пункт 2.2.) принципы оценки результатов санитарно-бактериологического контроля:

- критерием высокого качества санитарной обработки оборудования, посуды, инвентаря и др. служит отсутствие на поверхности обработанных предметов санитарно-показательных, а также патогенных микроорганизмов;

- обнаружение значительной микробной обсемененности готовых продуктов сапрофитной микрофлорой должно расцениваться как показатель санитарного неблагополучия объекта;

- выявление высокой обсемененности готовых продуктов санитарно-показательными микроорганизмами следует расценивать как указание на возможность заражения этих продуктов патогенными микроорганизмами;

- обнаружение патогенных микроорганизмов в готовых выпускаемых или реализуемых продуктах (в определенных количествах продукта) расценивается как показатель эпидемического неблагополучия объекта;

- результаты санитарно-бактериологических исследований следует сравнивать с показателями стандартов или рекомендаций по допустимому уровню обсемененности продуктов микроорганизмами.

- (пункт 2.7.3.) санитарно-бактериологический контроль методом исследования смывов.

В практике текущего санитарного надзора за объектами общественного питания, торговой сети, пищеблоками детских, дошкольных и подростковых учреждений, а также буфетами-раздаточными лечебно-профилактических учреждений (в том числе санаториев, домов отдыха и др.) широко используется метод смывов с целью контроля эффективности санитарной обработки инвентаря, оборудования, посуды, санитарной одежды и рук персонала. Метод смывов дает возможность объективно оценить санитарное содержание обследуемых учреждений.

При проведении санитарно-бактериологических исследований смывов в основном ограничиваются выявлением бактерий группы кишечных палочек, обнаружение их расценивают как одно из подтверждений нарушения санитарного режима.

Нарушение вышеперечисленных требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, СП 2.3.6.1079-01, СП 1.1.1058-01, МУ 2657-82 в ходе судебного разбирательства ИП ФИО1 не оспаривалось.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно заключению по протоколу испытания № 36585 от 21.11.2019, экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № 6288 ГП/Л от 22.11.2019 из десяти исследованных смывов, отобранных 19.11.2019 в кафе «Мельница» ИП ФИО1 по адресу: <...>, в одном смыве обнаружены БГКП с разделочного ножа «Овощи», (при нормируемом показателе – не допускаются), что не соответствует требованиям п. 6.6 СП 2.3.6.1079-01, п. 2.2, п. 2.7.3 МУ 2657-82 (л.д. 24-28).

По Заключению специалиста – эксперта отдела по надзору за условиями воспитания и обучения и питанием населения Управления Роспотребнадзора по Омской области Управления, нарушения санитарно-эпидемиологических требований при организации работы кафе «Мельница» по адресу: <...>, ставит под угрозу жизнь и здоровье потребителей и может привести к возникновению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) (л.д. 43).

Из материалов дела усматривается, что при осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем не применена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения норм публичного права, установленных действующим законодательством, что свидетельствует о его виновности в совершении указанного правонарушения, выраженной в пренебрежительном отношении к обязанности соблюдать санитарные нормы и правила.

При таких обстоятельствах действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по статье 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, характер деятельности ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания, объем и характер выявленных нарушений, а также наличие Заключения специалиста Управления Роспотребнадзора по Омской области по состоянию на 17.03.2020 с фототаблицей, представленные в судебное заседание по результатам исполнения определения суда о поручении совершения действия и его пояснения в судебном заседании о том, что в настоящее время выявленные нарушения устранены (л.д. 81-85) и его пояснения в судебном заседании, подтвердившего, что по состоянию на 20.03.2020 все выявленные нарушения, в том числе, отсутствие надлежаще оформленных медицинских книжек работников, устранены, смягчающие вину обстоятельства – признание вины, наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей, принятие мер к устранению нарушений, отсутствие отягчающих административную ответственность, и полагает возможным, назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, несмотря на то, что ИП ФИО1 с 10.01.2019 зарегистрирован в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, …, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Реквизиты для уплаты административного штрафа: ОКПО 76326543, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 550401001, БИК 045 209 001, ОКТМО 52701000, КБК 141 116 28 0000 16 000 140, р/с <***>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, получатель: УФК МФ РФ по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области), лицевой счет 04521787890, УИН 141 04 55 000 39 000 30 578.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья