Постановление № 5-72/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 5-72/2024

Дело № 5-72/2024

УИД 59RS0035-01-2024-000561-64


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Соликамск 15 февраля 2024 года

Судья Соликамского городского суда Пермского края Борщов А.В., при секретаре Петуховой А.С., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан <...>, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего шестерых несовершеннолетних детей, пребывающего по адресу: <...>1, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата>, составленному инспектором ОВМ ОМВД России по Соликамскому городскому округу ФИО5, <дата> в 10.00 часов в ходе ОПМ «Нелегальный мигрант» в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Соликамскому городскому округу по адресу: <...>. 15 выявлено административное правонарушение, допущенное ФИО2 Иностранный гражданин в предыдущий период прибыл на территорию Российской Федерации <дата> (цель въезда-работа), на миграционном учете не состоял, срок временного пребывания истек <дата>.

С <дата> по <дата> ФИО2 законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имел.

Законный срок пребывания ФИО2 в Российской Федерации истек <дата>, убыл за пределы РФ <дата>, т.е. незаконно находился на территории Российской Федерации с <дата> по <дата>, уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального Закона РФ № 115 — ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата>.

Срок временного пребывания ФИО2. не продлевался, вид на жительство не выдавался, заявление и иные документы, необходимые для получения ею патента, разрешения на временное проживание не принимались.

Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, в судебном заседании вину признал, пояснил, что прибывал в Российскую Федерацию <дата> с целью работы, на миграционном учете не состоял. <дата> выехал за пределы РФ. Нарушение допустил в связи с тем, что принимающая сторона обещала оформить документы для законного пребывания на территории РФ, однако документы ему не сделали. В последующем въехал на территорию РФ <дата> с целью работы. Просил назначить выдворение в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, поскольку имеется возможность в течение четырех дней оплатить назначенный штраф и купить авиабилет. Кроме этого пояснил, что в настоящий момент находится на территории РФ законно, к административной ответственности не привлекался.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 в предыдущий период прибыл на территорию Российской Федерации <дата> (цель въезда-работа), на миграционном учете не состоял, срок временного пребывания истек <дата>.

С <дата> по <дата> ФИО2 законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имел.

Законный срок пребывания ФИО2 в Российской Федерации истек <дата>, убыл за пределы РФ <дата> года

Срок временного пребывания ФИО2. не продлевался, вид на жительство не выдавался, заявление и иные документы, необходимые для получения ею патента, разрешения на временное проживание не принимались

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исходя из положений Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 данного закона патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как следует из материалов дела срок временного пребывания ФИО2 в период нахождения его на территории РФ с <дата> по <дата> не продлевался, вид на жительство не выдавался, заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание не принимались.

Таким образом, с <дата> по <дата> ФИО2 не имел законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- объяснениями ФИО2, данными <дата>, а также данными им в ходе судебного заседания;

- миграционной картой, копией паспорта иностранного гражданина;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

- данными из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ;

- протоколом об административном правонарушении.

Оснований не доверять представленным доказательствам у судьи городского суда не имеется. Вышеприведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и в своей совокупности подтверждают факт совершения гражданином Республики Таджикистан ФИО2 административного правонарушения.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, отсутствие смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, намерение последнего выехать за пределы Российской Федерации, принимая во внимание законное пребывание в РФ в настоящее время ФИО2, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исключительные обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для не назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения, в соответствии с требованиями норм международного права, положений Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход федерального бюджета с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель – УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Соликамскому городскому округу),

ИНН <***>

КПП 591901001

р/счет <***> Отделение Пермь

БИК 045773001

Вид платежа – КБК 18811640000016020140

ОКТМО 57730000

УИН 18891599990109305779

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Соликамского городского суда по адресу: <...> Победы, 155, кабинет № 22.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края.

Судья Борщов А.В.