Решение № 2А-796/2021 2А-796/2021~М-607/2021 М-607/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-796/2021

Дело № 2а-796/2021 24 марта 2021 года

49RS0001-01-2021-000904-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Гриценко Е.В.,

при секретаре Стародубцевой О.В.,

с участием прокурора Гуть Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 24 марта 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с названным административным иском.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 17 июля 2017 г. приговором Магаданского городского суда Магаданской области по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158,ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158, ч.3 ст. 69, ч. 5 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 30.09.2020 по отбытию наказания.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 21.05.2020 (дело № 2а-1331/2020) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

02.10.2020 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 01.10.2021.

В период административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, должных выводов для себя не сделал, в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 12.11.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 18.12.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с п. «г» ст. 86 УК РФ в отношении лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимости погашается по истечению 8 (восьми) лет после отбытия наказания

Срок погашения судимости в этом случае подлежит исчислению с 30.09.2020 (дата освобождения) и подлежит погашению 29.09.2028 (восемь лет с даты освобождения).

На основании изложенного, со ссылкой на ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.01.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре) просит продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 02.10.2021.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного.

Суд, с учетом мнения прокурора, и того, что явка сторон обязательной не признана, руководствуясь ст. 142, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные в материалы дела доказательства, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом об административном надзоре и главой 29 КАС РФ.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ФИО1 осужден 17 июля 2017 г. приговором Магаданского городского суда Магаданской области ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением положений ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок наказания постановлено исчислять с 17 июля 2017 г. с зачетом в срок лишения свободы время его содержания под стражей, а также отбытое наказание по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 12 апреля 2017 г. с 01 февраля 2017 г. по 16 июля 2017г. Начало срока отбывания наказания – 30 августа 2017 г., окончание срока наказания – 30 сентября 2020 г.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 21.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, возложены административные ограничения в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 30.09.2020, что подтверждается справкой от 30.09.2020.

Согласно заключению от 05.10.2020 о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора с 02.10.2020.

Из информационной справки инспектора отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану ФИО2 следует, что за период административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, должных выводов для себя не сделал, нарушал установленные судом административные ограничения, в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 12.11.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 18.12.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона об административном надзоре).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в период административного надзора в 2020 году ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 (Административные правонарушения против порядка управления) КоАП РФ:

- постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Магадану от 12.11.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.,

- постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Магадану от 18.12.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

Согласно объяснениям ФИО1 от 26.02.2021, постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, установленные в ходе судебного заседания факты ненадлежащего поведения административного ответчика свидетельствуют о необходимости продления срока административного надзора.

При рассмотрении административного иска о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

Решая вопрос о сроке продления административного надзора, суд исходит из следующего.

Поскольку совершенное ФИО1 преступление в силу ст. 15 УК РФ отнесено законодателем к категории тяжких преступлений, то исходя из положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашение судимости происходит по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок судимости ФИО1 в рассматриваемом случае подлежит исчислению с 30.09.2020 (дата освобождения) и подлежит погашению 29.09.2028.

Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления ему срока административного надзора на шесть месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 02.10.2021.

При этом продление административного надзора предполагает сохранение установленных ранее в отношении поднадзорного лица административных ограничений при условии, если при рассмотрении и разрешении заявления о продлении административного надзора одновременно не были разрешены требования об отмене, либо дополнении административных ограничений (ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Поскольку в административном исковом заявлении вопросы отмены или дополнения административных ограничений не ставились, то при продлении ФИО1 срока административного надзора сохраняются все административные ограничения, ранее установленные ему решением Магаданского городского суда Магаданской области от 21.05.2020 по делу № 2а-1331/2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда Магаданской области от 21 мая 2020 года по делу № 2а-1331/2020, на шесть месяцев с исчислением срока с 02 октября 2021 года, сохранив все административные ограничения, ранее установленные ему указанным решением суда.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Гриценко